III FZ 38/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-02-06
NSApodatkoweŚredniansa
wpis sądowyzażalenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSAWSApodatkiłączny podatek pieniężny

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA uchylające zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia na odrzucenie skargi, potwierdzając, że takie zażalenie jest wolne od wpisu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia na odrzucenie skargi, uznając, że zgodnie z art. 220 § 4 p.p.s.a. takie zażalenie jest wolne od wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny utrzymał to postanowienie w mocy, oddalając zażalenie skarżącej, która nie uzasadniła swojego stanowiska, mimo że zaskarżone postanowienie było dla niej korzystne.

Sprawa dotyczyła zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, które uchyliło zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na odrzucenie skargi. Sąd pierwszej instancji prawidłowo zinterpretował art. 220 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zgodnie z którym zażalenie na postanowienie o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3 (w tym skargi) jest wolne od wpisu. Skoro skarga została odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu, a następnie skarżąca wniosła zażalenie na to postanowienie, to samo zażalenie na odrzucenie skargi było wolne od wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny zgodził się z tą interpretacją i oddalił zażalenie skarżącej, podkreślając dodatkowo, że skarżąca nie uzasadniła swojego stanowiska, mimo że zaskarżone postanowienie było dla niej korzystne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi jest wolne od wpisu.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 220 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3 (w tym skargi) jest wolne od wpisu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3, wolne jest od wpisu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 195 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi jest wolne od wpisu na podstawie art. 220 § 4 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Rację ma sąd pierwszej instancji, że stosownie do art. 220 § 4 p.p.s.a. zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3, wolne jest od wpisów. Skarżąca w treści zażalenia w żaden sposób nie uzasadniła swojego stanowiska, tzn. nie wyjaśniła dlaczego nie zgadza się z zaskarżonym postanowieniem, szczególnie, że zaskarżone orzeczenie zostało wydane na jej korzyść.

Skład orzekający

Wojciech Stachurski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wpisu sądowego od zażaleń w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności od zażaleń na postanowienia o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wpisem od zażalenia na odrzucenie skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy interpretacji przepisów o wpisach sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 38/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-02-06
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-01-12
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Wojciech Stachurski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
III FZ 37/23 - Postanowienie NSA z 2023-02-06
I SA/Lu 294/21 - Postanowienie WSA w Lublinie z 2022-07-21
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 220 par 3 i par 4, art. 195 par 2 zd. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Stachurski po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia C. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 września 2022 r., sygn. akt I SA/Lu 294/21 w przedmiocie uchylenia zarządzenia z dnia 8 sierpnia 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi C. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 20 maja 2021 r. nr SKO.41/4227/P/2020 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2019 r. p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 15 września 2022 r., I SA/Lu 294/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uchylił zarządzenie z 8 sierpnia 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi C. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z 20 maja 2021 r., nr SKO.41/4227/P/2020, w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2019 r. Sąd wskazał, że stosownie do art. 220 § 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. − Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm., dalej: ,,p.p.s.a.’’) zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3, wolne jest od wpisu. Z tego względu brak było podstaw do wzywania skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 21 lipca 2022 r. o odrzuceniu skargi.
Na powyższe postanowienie, pismem z 14 października 2022 r. skarżąca złożyła zażalenie wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Rację ma sąd pierwszej instancji, że stosownie do art. 220 § 4 p.p.s.a. zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3, wolne jest od wpisów. Przepis § 3 tego artykułu wymienia skargę, skargę kasacyjną, zażalenie oraz skargę o wznowienie postępowania, które podlegały odrzuceniu z uwagi na nieuiszczenie wpisu pomimo uprzedniego wezwania do dokonania tej czynności.
Jak wynika z akt sprawy postanowieniem z 21 lipca 2022 r. skarga w niniejszej sprawie została odrzucona wobec nieuiszczenia wpisu sądowego. Na postanowienie to skarżąca wniosła zażalenie. Natomiast, zarządzeniem z 8 sierpnia 2022 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu od złożonego zażalenia. Nie zgadzając się z powyższym zarządzeniem, pismem z 6 września 2022 r. skarżąca złożyła zażalenie wnosząc o jego uchylenie w całości. W tej sytuacji, sąd pierwszej instancji zaskarżonym postanowieniem uchylił zarządzenie z 8 sierpnia 2022 r.
W świetle powyższego należy uznać, że orzeczenie sądu pierwszej instancji, uchylające zarządzenie z 8 sierpnia 2022 r., odpowiadało prawu. Skoro bowiem w niniejszej sprawie skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, które to odrzucenie nastąpiło zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. z uwagi na to, że we wskazanym terminie nie uiszczono należnego wpisu, to stosownie do treści art. 220 § 4 p.p.s.a., zażalenie takie jest wolne od wpisu. Zatem zarządzenie sądu pierwszej instancji z 8 sierpnia 2022 r., jako nieprawidłowe, należało uchylić, co też słusznie Wojewódzki Sąd Administrujmy w Lublinie uczynił działając na podstawie art. 195 § 2 zd. 1 p.p.s.a.
Skarżąca w treści zażalenia w żaden sposób nie uzasadniła swojego stanowiska, tzn. nie wyjaśniła dlaczego nie zgadza się z zaskarżonym postanowieniem, szczególnie, że zaskarżone orzeczenie zostało wydane na jej korzyść. Tym bardziej trudno wywieść ze złożonego zażalenia intencje skarżącej.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. oddalił zażalenie skarżącej.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI