III FZ 37/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę M. M. na decyzję SKO w sprawie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ponieważ skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego mimo wezwania. Skarżąca dwukrotnie nie złożyła wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, a następnie nie uiściła wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącej, uznając postanowienie WSA za prawidłowe.
Sprawa dotyczy zażalenia M. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 grudnia 2025 r., sygn. akt I SA/Łd 268/25, którym odrzucono skargę skarżącej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 10 marca 2025 r. w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, ponieważ skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego. Wcześniej skarżąca była dwukrotnie wzywana do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF, jednak nie uczyniła tego w wyznaczonych terminach. W konsekwencji jej wnioski zostały pozostawione bez rozpoznania. Następnie, po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy, skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi, czego również nie uczyniła w terminie. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, stwierdził, że postanowienie WSA było prawidłowe, a skarżąca została prawidłowo pouczona o skutkach nieuiszczenia wpisu. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, brak wpisu skutkuje odrzuceniem skargi. W związku z tym NSA oddalił zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd prawidłowo odrzucił skargę.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji prawidłowo wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Pomimo wezwania, wpis nie został uiszczony w terminie. Skarżąca została pouczona, że wniesienie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie wstrzymuje biegu terminu do uiszczenia wpisu. Brak wpisu skutkuje odrzuceniem skargi zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 230 § 1-3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa pobieranie wpisu od pism wszczynających postępowanie, w tym skargi.
p.p.s.a. art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie czynności na skutek skargi, od której nie został uiszczony wpis.
p.p.s.a. art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku nieuiszczenia wpisu, sąd wzywa do jego uiszczenia pod rygorem odrzucenia skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawidłowe wezwanie skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego. Skuteczne pouczenie skarżącej o braku wstrzymania biegu terminu do uiszczenia wpisu w przypadku składania kolejnych wniosków o prawo pomocy. Nieskuteczność wniosków o zwolnienie od kosztów sądowych z powodu braku złożenia ich na wymaganym formularzu PPF.
Godne uwagi sformułowania
wniesienie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie powoduje wstrzymania biegu terminu do dokonania tej czynności
Skład orzekający
Paweł Borszowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego oraz wymogi formalne wniosków o prawo pomocy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, nie stanowi przełomowej wykładni prawa materialnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowych kwestii związanych z opłatami sądowymi i wnioskami o prawo pomocy. Nie zawiera elementów zaskakujących ani nowatorskich interpretacji prawnych.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII FZ 37/26 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2026-02-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2026-01-22 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Paweł Borszowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty Hasła tematyczne Opłaty administracyjne Sygn. powiązane I SA/Łd 268/25 - Postanowienie WSA w Łodzi z 2025-12-09 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art. 230 § 1-3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Paweł Borszowski po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 grudnia 2025 r., sygn. akt I SA/Łd 268/25 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 10 marca 2025 r., nr SKO.4177.1.2025 w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: oddalić zażalenie Uzasadnienie Postanowieniem z 9 grudnia 2025 r., sygn. akt I SA/Łd 268/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę M. M. (dalej: "Skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi (dalej: "Organ") z 10 marca 2025 r. w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Przedstawiając stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji wskazał, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 11 czerwca 2025 r. Skarżąca została zobowiązana do przedłożenia, w terminie 7 dni, wniosku o przyznanie prawa pomocy sporządzonego na urzędowym formularzu PPF, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Odpis wezwania wraz z formularzem doręczono Skarżącej 1 lipca 2025 r., jednakże w zakreślonym terminie nie udzielono na nie odpowiedzi. W konsekwencji zarządzeniem referendarza sądowego z 23 lipca 2025 r., sygn. akt I SPP/Łd 97/25, wniosek Skarżącej został pozostawiony bez rozpoznania. Kolejny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu Skarżąca nadała 13 sierpnia 2025 r. Z uwagi na ponowne nieprzedłożenie wypełnionego formularza PPF, referendarz sądowy zarządzeniem z 23 września 2025 r., sygn. akt I SPP/Łd 124/25, pozostawił przedmiotowy wniosek bez rozpoznania. Postanowieniem z dnia 29 października 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi utrzymał w mocy wskazane zarządzenie referendarza sądowego. Wobec prawomocnego zakończenia postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 4 listopada 2025 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi, z jednoczesnym pouczeniem, iż wniesienie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie powoduje wstrzymania biegu terminu do dokonania tej czynności. Wezwanie doręczono Skarżącej 19 listopada 2025 r., jednakże należny wpis nie został uiszczony w terminie. Pismem z 5 stycznia 2026 r. Skarżąca złożyła zażalenie na powyższe postanowienie, wnosząc o jego zmianę lub uchylenie w całości oraz zwolnienie z opłaty od zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem wszczynającym postępowanie jest między innymi skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony wpis. W tym przypadku wzywa się wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu. W rozpoznawanej sprawie prawidłowo wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone Skarżącej 19 listopada 2025 r. (k. 25), a więc 7-dniowy termin ustawowy, do którego należało uiścić brakujący wpis, upłynął 26 listopada 2025 r. Pomimo wezwania, w 7-dniowym terminie ustawowym kwota wpisu nie wpłynęła na rachunek Sądu pierwszej instancji. Skarżąca złożyła zaś odpowiedź na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego pismem z 25 listopada 2025 r., którym wniosła o uchylenie opłaty 100 złotych w całości, ewentualnie wezwanie do uzupełnienia braków w późniejszym terminie. Naczelny Sąd Administracyjny pragnie wskazać, że Skarżąca została pouczona w doręczonym odpisie zarządzenia z 4 listopada 2025 r., że wniesienie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie powoduje wstrzymania biegu terminu do dokonania tej czynności, a więc powyższe wnioski nie mogły odnieść skutku. W kwestii wniosku o zwolnienie z opłaty od zażalenia należy wskazać, że w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 8 stycznia 2026, sygn. akt I SA/Łd 268/25 wskazano w punkcie pierwszym, że zażalenie jest wolne od opłat (k. 41). W konsekwencji prawidłowo Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę Skarżącej. Uwzględniając powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. o oddaleniu zażalenia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI