III FZ 363/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA umorzył postępowanie zażaleniowe, uznając je za bezprzedmiotowe po przyznaniu skarżącemu prawa pomocy.
Skarżący złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie ulgi płatniczej, a WSA wezwał go do uiszczenia wpisu. Po odrzuceniu skargi i wniesieniu zażalenia, skarżącemu przyznano prawo pomocy, co uczyniło wcześniejsze wezwanie do zapłaty bezprzedmiotowym. NSA, stosując art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., umorzył postępowanie zażaleniowe.
Sprawa dotyczy zażalenia M. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I WSA w Białymstoku z dnia 10 lutego 2023 r., sygn. akt I SA/Bk 66/23, dotyczące wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ulgi płatniczej. WSA wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł. Po odrzuceniu skargi przez WSA, skarżący wniósł zażalenie, a następnie przyznano mu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. WSA przywrócił również termin do wniesienia zażalenia i uchylił postanowienie o odrzuceniu skargi. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, uznał postępowanie za bezprzedmiotowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a., ponieważ przyznanie prawa pomocy oznaczało brak obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, a tym samym zarządzenie wzywające do ich uiszczenia utraciło znaczenie. Sąd umorzył postępowanie zażaleniowe, wskazując jednocześnie, że takie rozstrzygnięcie powinien był wydać sąd pierwszej instancji.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie zażaleniowe staje się bezprzedmiotowe, gdy przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych czyni wcześniejsze wezwanie do uiszczenia wpisu bezskutecznym.
Uzasadnienie
Przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oznacza, że nie ciąży na nim obowiązek ponoszenia tych kosztów. W związku z tym zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi traci znaczenie procesowe i nie może być wykonane, co czyni postępowanie zażaleniowe bezprzedmiotowym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące umorzenia postępowania stosuje się także w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
p.p.s.a. art. 195 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie.
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
WSA odrzucił skargę skarżącego na podstawie tego przepisu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych czyni bezprzedmiotowym wcześniejsze wezwanie do uiszczenia wpisu.
Godne uwagi sformułowania
wydane wcześniej zarządzenie, wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, utraciło na obecnym etapie postępowania swe znacznie procesowe i nie może podlegać wykonaniu. rozstrzygnięcie takie wydać powinien już sąd administracyjny pierwszej instancji.
Skład orzekający
Bogusław Dauter
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania zażaleniowego z powodu bezprzedmiotowości wynikającej z przyznania prawa pomocy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdy prawo pomocy zostało przyznane po wydaniu zarządzenia o wpisie, ale przed merytorycznym rozpoznaniem zażalenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesualistów.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII FZ 363/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-08-17 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-07-12 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Bogusław Dauter /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.) Hasła tematyczne Ulgi podatkowe Sygn. powiązane I SA/Bk 66/23 - Postanowienie WSA w Białymstoku z 2023-03-24 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie zażaleniowe Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 161 § 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Dnia 17 sierpnia 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 10 lutego 2023 r., sygn. akt I SA/Bk 66/23 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 29 listopada 2022 r., nr 405.511/D-2/22/2022 w przedmiocie ulgi płatniczej postanawia umorzyć postępowanie zażaleniowe. Uzasadnienie Zarządzeniem z 10 lutego 2023 r., I SA/Bk 66/23, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał M. W. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z 29 listopada 2022 r. w przedmiocie ulgi płatniczej, w kwocie 500 zł. Postanowieniem z 24 marca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę skarżącego na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Pismem z 22 marca 2023 r. (data stempla pocztowego 23 marca 2023 r.) skarżący zaskarżył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na zarządzenie z 10 lutego 2023 r., dołączył do wniosku zażalenie, a także wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Pismem z 12 kwietnia 2023 r. skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z 24 marca 2023 r. Postanowieniem z 19 kwietnia 2023 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z 19 maja 2023 r. WSA w Białymstoku przywrócił skarżącemu termin do wniesienia zażalenia na zarządzenie z 10 lutego 2023 r. Kolejno postanowieniem z 16 czerwca 2023 r., w wyniku rozpoznania zażalenia, WSA w Białymstoku uchylił postanowienie z 24 marca 2023 r. odrzucające skargę. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak stanowi art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Powyższy przepis stosuje się także w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, na mocy odesłania zawartego w art. 193 p.p.s.a. W niniejszej sprawie zaistniała przesłanka bezprzedmiotowości postępowania. Zaskarżone zarządzenie dotyczy bowiem wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w sytuacji, gdy skarżący został - po wniesieniu zażalenia - zwolniony od kosztów sądowych. Przyznanie skarżącemu uprawnienia procesowego w ramach instytucji prawa pomocy oznacza, że nie ciąży na nim obowiązek ponoszenia kosztów sądowych, a zatem wydane wcześniej zarządzenie, wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, utraciło na obecnym etapie postępowania swe znacznie procesowe i nie może podlegać wykonaniu. Ponieważ merytoryczne rozpoznanie wniesionego środka zaskarżenia okazało się bezprzedmiotowe, zainicjowane postępowanie zażaleniowe podlega umorzeniu na mocy art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a. Jedynie na marginesie zwrócić należy uwagę, że rozstrzygnięcie takie wydać powinien już sąd administracyjny pierwszej instancji. Zgodnie z art. 195 § 3 p.p.s.a., jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. Na postanowienie przysługuje zażalenie. W niniejszej sprawie postanowienie starszego referendarza sądowego zostało wydane 19 kwietnia 2023 r., natomiast zarządzenie przewodniczącego wydziału o przekazaniu akt do NSA nosi datę 30 czerwca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI