III FZ 345/22

Naczelny Sąd Administracyjny2022-08-31
NSApodatkoweŚredniansa
koszty sądowewpis sądowypodatek od nieruchomościpostępowanie sądowoadministracyjnezażaleniewpis stosunkowywpis stałyNSA

NSA oddalił zażalenie spółki na zarządzenie WSA dotyczące wpisu od skargi na decyzję w sprawie podatku od nieruchomości, potwierdzając prawidłowość naliczenia wpisu stosunkowego.

Spółka zaskarżyła zarządzenie WSA w Gdańsku wzywające do uiszczenia wpisu w kwocie 741 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podatku od nieruchomości. Spółka uważała, że powinien być to wpis stały w niższej kwocie. NSA oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z przepisami, od spraw dotyczących należności pieniężnych pobiera się wpis stosunkowy, a jego wysokość została prawidłowo ustalona.

Przedmiotem sprawy było zażalenie spółki "M." sp. z o.o. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Gdańsku, którym wezwano ją do uiszczenia wpisu w kwocie 741 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku dotyczącą podatku od nieruchomości za 2019 r. Spółka argumentowała, że skarga powinna podlegać wpisowi stałemu w wysokości 200 zł. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości wpisów. Zgodnie z art. 231 p.p.s.a., wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, podczas gdy w innych sprawach pobiera się wpis stały. Ponieważ skarga dotyczyła podatku od nieruchomości, który jest należnością pieniężną, właściwy był wpis stosunkowy. Sąd wskazał, że § 1 pkt 2 rozporządzenia z 16 grudnia 2003 r. przewiduje wpis stosunkowy w wysokości 3% wartości przedmiotu zaskarżenia (nie mniej niż 400 zł) dla należności pieniężnych powyżej 10.000 zł do 50.000 zł. Ustalenie wpisu w kwocie 741 zł było zatem zgodne z obowiązującymi przepisami. W konsekwencji, NSA postanowił oddalić zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Od skargi na decyzję dotyczącą podatku od nieruchomości, który jest należnością pieniężną, należy pobrać wpis stosunkowy.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 231 p.p.s.a., wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, a w innych sprawach pobiera się wpis stały. Podatek od nieruchomości jest należnością pieniężną, stąd właściwy jest wpis stosunkowy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 231

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 1 § pkt 2

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 230 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga na decyzję w przedmiocie podatku od nieruchomości jest sprawą dotyczącą należności pieniężnej, co uzasadnia pobranie wpisu stosunkowego.

Odrzucone argumenty

Skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podatku od nieruchomości podlegała wpisowi stałemu w wysokości 200 zł.

Godne uwagi sformułowania

wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne w innych sprawach pobiera się wpis stały

Skład orzekający

Dominik Gajewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie rodzaju i wysokości wpisu sądowego w sprawach dotyczących podatków i innych należności pieniężnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania wpisu od skargi na decyzję podatkową, gdzie przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z kosztami sądowymi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 741 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 345/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2022-08-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-06-22
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Dominik Gajewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Gd 468/22 - Wyrok WSA w Gdańsku z 2022-12-13
III FSK 535/23 - Wyrok NSA z 2023-12-18
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dominik Gajewski po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia "M." sp. z o.o. z siedzibą w G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 kwietnia 2022 r. sygn. akt I SA/Gd 468/22 w przedmiocie kosztów sądowych w sprawie ze skargi "M." sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 16 lutego 2022 r. nr Sygn. akt SKO Gd 5329/21 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2019 r. postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym zarządzeniem z 29 kwietnia 2022 r., I SA/Gd 469/22, Przewodniczący Wydziału WSA w Gdańsku wezwał M. sp z o.o. z siedzibą w G. (dalej: "strona", "skarżąca", "spółka") do uiszczenia wpisu w kwocie 741 zł od skargi spółki na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 16 lutego 2022 r.
W zarządzeniu tym - jako podstawę wezwania - wskazano § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm., dalej: rozporządzenie z 16 grudnia 2003 r.).
W zażaleniu na to postanowienie skarżąca wniosła o jego uchylenie. Jej zdaniem skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 16 lutego 2022 r. podlegała wpisowi stałemu w wysokości 200 zł na podstawie § 2 rozporządzenia z 16 grudnia 2003 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej w skrócie "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (por. § 2). Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia stosownego wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. w przypadku, gdy wskazany brak fiskalny dotyczy skargi lub zażalenia, bezskuteczny upływ wyznaczonego stronie terminu powoduje odrzucenie pisma procesowego.
Wpis może być stosunkowy albo stały. Zgodnie z art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Kwestię wysokości wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy wykonawcze zawarte w rozporządzeniu z 16 grudnia 2003 r., którego § 1 pkt 2 – będący podstawą wydania zarządzenia objętego zaskarżeniem – stanowi, iż wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi ponad 10.000 zł do 50.000 zł - 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł.
Odnosząc powyższe rozważania do rozpoznawanej sprawy, należy zauważyć, że strona złożyła skargę na decyzję SKO w Gdańsku z 16 lutego 2022 r. w przedmiocie nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2019 r. Od tego typu spraw właściwy jest zatem wpis stosunkowy określony właśnie w § 1 rozporządzenia.
W konsekwencji, ustalenie spółce wpisu stosunkowego od wniesionej skargi w wysokości 741 zł, na podstawie § 1 pkt 2 rozporządzenia z 16 grudnia 2003 r. miało podstawę w obowiązujących przepisach prawa.
NSA stwierdza zatem, iż zaskarżone zarządzenie w pełni odpowiada przepisom obowiązującego prawa zarówno co do zasady, jak również co do wysokości.
Nie znajdując więc podstaw do uwzględnienia zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny stosownie do art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a. oraz art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI