III FZ 336/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-07-23
NSApodatkoweNiskansa
egzekucjapodatkizażaleniebraki formalnepodpispostępowanie sądoweNSAWSA

NSA zwrócił zażalenie do WSA celem usunięcia braków formalnych, w tym braku podpisu strony.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie na postanowienie WSA odrzucające wniosek o przedłużenie terminu i samo zażalenie. Sąd stwierdził braki formalne w zażaleniu, w szczególności brak własnoręcznego podpisu strony. Zgodnie z przepisami, takie braki powinny być usuwane w sądzie pierwszej instancji. Dlatego NSA zwrócił zażalenie do WSA w celu uzupełnienia braków.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie B. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, które odrzuciło wniosek o przedłużenie terminu oraz samo zażalenie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku dotyczące egzekucji świadczeń pieniężnych. W wyniku wstępnego badania NSA stwierdził, że zażalenie nie spełnia wymogów formalnych, w szczególności brakuje w nim własnoręcznego podpisu strony, co jest wymogiem wynikającym z art. 46 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., braki formalne pisma procesowego powinny być usuwane w sądzie, do którego pismo pierwotnie wpłynęło. Ponieważ zażalenie zostało przekazane do NSA bez wcześniejszego wezwania do uzupełnienia braków przez WSA, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił zwrócić zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy celem usunięcia dostrzeżonych braków formalnych, zgodnie z art. 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak własnoręcznego podpisu na zażaleniu jest uchybieniem, które powinno być usuwane w postępowaniu toczącym się przed sądem pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. pismo procesowe powinno zawierać podpis strony, a art. 49 § 1 p.p.s.a. nakazuje wzywać do uzupełnienia braków formalnych w sądzie, do którego pismo pierwotnie wpływa. Ponieważ zażalenie zostało przekazane do NSA bez usunięcia tego braku przez WSA, konieczne jest zwrócenie sprawy do WSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd właściwy do rozpoznania sprawy ma obowiązek wezwać stronę do uzupełnienia braków formalnych pisma procesowego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo procesowe powinno zawierać podpis strony bądź jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 194 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przypisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać nadto elementy szczególne, właściwe dla zażaleń.

p.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak własnoręcznego podpisu na zażaleniu stanowi brak formalny, który powinien być usunięty w sądzie pierwszej instancji.

Godne uwagi sformułowania

każde pismo procesowe winno zawierać podpis strony Brak własnoręcznego podpisu na zażaleniu jest uchybieniem, które – w świetle art. 49 § 1 p.p.s.a. – usuwa się w postępowaniu toczącym się przed sądem, do którego pismo pierwotnie wpływa.

Skład orzekający

Krzysztof Winiarski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania zażaleń i konieczność uzupełniania braków formalnych w sądzie pierwszej instancji."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznej sytuacji braku podpisu w zażaleniu przekazanym do NSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z brakami formalnymi pisma, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 336/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-07-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-07-07
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Krzysztof Winiarski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I SA/Bd 551/23 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy z 2024-01-25
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Zwrócono zażalenie do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 46 § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 7 kwietnia 2025 r., sygn. akt I SA/Bd 551/23, w przedmiocie odrzucenia zażalenia i wniosku o przedłużenie terminu w sprawie ze skargi B. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku z dnia 26 lipca 2023 r., nr KO.411.1473.2023 w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia: zwrócić zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy celem usunięcia dostrzeżonych braków.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 7 kwietnia 2025 r., sygn. akt I SA/Bd 551/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił wniosek o przedłużenie terminu i odrzucił zażalenie B. S. (dalej: Skarżąca) od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z 15 stycznia 2025 r., sygn. akt I SA/Bd 551/23.
Od wskazanego postanowienia zażalenie wywiodła Skarżąca.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W wyniku wstępnego badania zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, że nie spełnia ono wszystkich wymogów formalnych.
Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej: p.p.s.a.), każde pismo procesowe winno zawierać podpis strony bądź jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl zaś art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przypisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać nadto elementy szczególne, właściwe dla zażaleń. Z uwagi na fakt, że Skarżąca w niniejszej sprawie wystąpiła z zażaleniem niezawierającym własnoręcznego podpisu, zasadnym jest wezwanie do uzupełnienia braków formalnych środka zaskarżenia w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a.
Zgodnie z przepisami przytoczonymi powyżej, Sąd właściwy do rozpoznania sprawy, ma obowiązek w pierwszej kolejności zweryfikować, czy pismo przekazane przez stronę spełnia wszystkie warunki formalne pisma procesowego, opisanego w art. 194 § 3 p.p.s.a., a jeżeli pismo ich nie spełnia, wezwać stronę do uzupełnienia braków formalnych.
Brak własnoręcznego podpisu na zażaleniu jest uchybieniem, które – w świetle art. 49  §  1 p.p.s.a. – usuwa się w postępowaniu toczącym się przed sądem, do którego pismo pierwotnie wpływa. W sprawie niniejszej zażalenie przekazano Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu bez uprzedniego podjęcia stosownych czynności w tym zakresie. Zanim więc możliwe będzie merytoryczne stanowisko NSA co do skutków braku podpisu, konieczne jest zastosowanie procedury z art. 49 § 1 p.p.s.a. przed właściwym sądem pierwszej instancji.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI