III FZ 328/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-09-16
NSApodatkoweŚredniansa
podatek od nieruchomościwpis sądowyprawo pomocykoszty sądowepostępowanie administracyjneNSAWSA

NSA zwrócił zażalenie do WSA, wskazując na konieczność rozpoznania wniosku o prawo pomocy przed rozpatrzeniem kwestii wpisu od skargi.

NSA rozpatrywał zażalenie J.L. na zarządzenie WSA w Gliwicach dotyczące wpisu od skargi. Skarżący złożył wniosek o prawo pomocy wraz z zażaleniem. Sąd pierwszej instancji odnotował wniosek, ale nakazał rozpoznać go po zakończeniu postępowania zażaleniowego. NSA uznał, że wniosek o prawo pomocy powinien być rozpatrzony w pierwszej kolejności, gdyż ma wpływ na obowiązek uiszczenia wpisu. W związku z tym, zwrócił zażalenie do WSA w celu usunięcia braków.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J.L. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału I WSA w Gliwicach z dnia 29 maja 2024 r., sygn. akt I SA/Gl 320/24, dotyczące wpisu od skargi. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach w kwocie 100 zł. Skarżący wniósł zażalenie na to zarządzenie, jednocześnie składając wniosek o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z 9 lipca 2024 r. WSA w Gliwicach odnotował wpływ wniosku o prawo pomocy, jednakże dalsze czynności w tym zakresie nakazał podjąć po zakończeniu postępowania zażaleniowego, a samo zażalenie przekazał do NSA. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 230, art. 239 pkt 4 oraz art. 211 i 212, stwierdził, że w pierwszej kolejności należy rozpoznać wniosek strony o przyznanie prawa pomocy. Sąd podkreślił, że rozstrzygnięcie tego wniosku ma bezpośredni wpływ na istnienie obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. Mając to na uwadze, NSA, działając na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił zwrócić zażalenie sądowi pierwszej instancji w celu usunięcia dostrzeżonych braków, co oznacza konieczność rozpoznania wniosku o prawo pomocy przed dalszymi czynnościami.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien być rozpoznany w pierwszej kolejności, gdyż jego rozstrzygnięcie ma bezpośredni wpływ na istnienie obowiązku uiszczenia wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że zgodnie z przepisami p.p.s.a., prawo pomocy zwalnia stronę z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, w tym wpisu. Dlatego też, aby prawidłowo ocenić zasadność wezwania do uiszczenia wpisu, należy najpierw rozstrzygnąć wniosek o przyznanie prawa pomocy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu zażalenia sądowi pierwszej instancji.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Podstawa do zwrotu zażalenia sądowi pierwszej instancji.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

p.p.s.a. art. 239 § pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona, której przyznano prawo pomocy, w zakresie określonym w postanowieniu, nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

p.p.s.a. art. 211

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków.

p.p.s.a. art. 212 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 1 § pkt 1

Określa wysokość wpisu od skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien być rozpoznany przed rozpatrzeniem kwestii wpisu od skargi.

Godne uwagi sformułowania

w pierwszej kolejności należy rozpoznać wniosek strony o przyznanie prawa pomocy Rozstrzygnięcie wniosku skarżącego o udzielenie prawa pomocy będzie bowiem miało bezpośredni wpływ na istnienie obowiązku uiszczenia wpisu od skargi.

Skład orzekający

Bogusław Woźniak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania w sprawach o prawo pomocy i wpisy sądowe."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie wniosek o prawo pomocy został złożony wraz z zażaleniem na zarządzenie o wpisie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z prawem pomocy i wpisami sądowymi, co jest istotne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerokiej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 328/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-09-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-08-01
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Bogusław Woźniak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Podatek od nieruchomości
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Zwrócono zażalenie do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 230
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogusław Woźniak po rozpoznaniu w dniu 16 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J.L. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 maja 2024 r., sygn. akt I SA/Gl 320/24 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi J.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 18 stycznia 2024 r., nr SKO.F/41.4/1571/2023/24147 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2023 r. postanawia zwrócić zażalenie sądowi pierwszej instancji w celu usunięcia dostrzeżonych braków.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z 29 maja 2024 r., sygn. akt I SA/Gl 320/24, Przewodnicząca Wydziału I wezwała J.L. (dalej: "Skarżący", "Strona") do uiszczenia wpisu od skargi wniesionej na decyzję Samorządowego Kolegium odwoławczego w Katowicach z 18 stycznia 2024 r., w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych) stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz.535).
Na powyższe zarządzenie skarżący wniósł zażalenie wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z 9 lipca 2024 r. Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach odnotowano wpływ wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzono, że dalsze czynności związane z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy należy podjąć po zakończeniu postępowania zażaleniowego, a zażalenie przekazano do Naczelnego Sądu Administracyjnego w celu rozpoznania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
W myśl art. 239 pkt 4 p.p.s.a. strona, której przyznane zostało prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa, nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Zgodnie z art. 211 p.p.s.a. koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków, wedle zaś art. 212 § 1 p.p.s.a. opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna.
Z akt sprawy wynika, że skarżący wraz z zażaleniem na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Przewodnicząca Wydziału I odnotowała w zarządzeniu z 9 lipca 2024 r. wpływ tego wniosku, jednakże podjęcie dalszych czynności w tym zakresie nakazała rozważyć po zakończeniu postępowania dotyczącego zażalenia.
Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że w pierwszej kolejności należy rozpoznać wniosek strony o przyznanie prawa pomocy. Rozstrzygnięcie wniosku skarżącego o udzielenie prawa pomocy będzie bowiem miało bezpośredni wpływ na istnienie obowiązku uiszczenia wpisu od skargi.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił zwrócić zażalenie sądowi pierwszej instancji w celu usunięcia dostrzeżonych braków.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI