III FZ 320/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-08-07
NSApodatkoweNiskansa
koszty postępowaniawpis sądowyzażaleniebraki formalneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSAWSA

NSA zwrócił zażalenie do WSA w celu uzupełnienia braków formalnych, wskazując na niedołączenie wymaganych odpisów.

NSA rozpoznał zażalenie B. J. na zarządzenie WSA w Krakowie dotyczące wpisu od zażalenia. Sąd stwierdził, że zażalenie nie spełnia wymogów formalnych, w szczególności nie dołączono do niego wymaganych odpisów. W związku z tym, NSA postanowił zwrócić zażalenie do WSA w celu usunięcia tych braków, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie wniesione przez B. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które dotyczyło wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Sprawa wywodzi się ze skargi B. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r. Po wstępnym rozpoznaniu zażalenia, NSA dostrzegł braki formalne, które uniemożliwiały dalsze procedowanie. Zgodnie z art. 194 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zażalenie powinno spełniać wymogi pisma procesowego, zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia, wniosek o jego zmianę lub uchylenie oraz uzasadnienie. Ponadto, zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo musi być podpisane, a art. 47 § 1 p.p.s.a. nakazuje dołączenie odpisów pisma i załączników. W tej konkretnej sprawie, zażalenie nie zawierało wymaganych odpisów, co stanowiło istotny brak formalny. W związku z tym, NSA orzekł o zwrocie zażalenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, aby umożliwić Skarżącej uzupełnienie tych braków i doręczenie odpisu zażalenia uczestnikom postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, zażalenie powinno zostać zwrócone do uzupełnienia braków formalnych, w tym dołączenia wymaganych odpisów.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie musi spełniać wymogi pisma procesowego, w tym zawierać wymagane odpisy. Brak tych odpisów uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu i uzasadnia zwrot pisma do uzupełnienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 194 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia.

p.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu zażalenia.

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu zażalenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 47 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie załącznika do akt sądowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedostarczenie wymaganych odpisów zażalenia stanowi brak formalny uniemożliwiający dalsze postępowanie.

Godne uwagi sformułowania

braki uniemożliwiające nadanie sprawie dalszego biegu czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym dołączyć do pisma jego odpisy i odpisy załączników

Skład orzekający

Wojciech Stachurski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dotyczące zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności obowiązek dołączania odpisów."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii formalnych związanych z wnoszeniem zażaleń.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to orzeczenie czysto proceduralne, dotyczące braków formalnych, bez głębszych zagadnień merytorycznych czy faktycznych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 320/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-08-07
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-07-03
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Wojciech Stachurski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Koszty postępowania
Sygn. powiązane
I SA/Kr 1300/18 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2019-01-17
III FZ 4/25 - Postanowienie NSA z 2025-03-06
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Zwrócono zażalenie do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 194 § 3, art. 46 § 1 pkt 4, art. 47 § 1.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Stachurski po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 września 2019 r., sygn. akt I SA/Kr 1300/18 w przedmiocie wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi B. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 14 września 2018 r., nr SKO.Pod/4140/459/2018 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r. postanawia zwrócić zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie w celu usunięcia dostrzeżonych braków.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z 13 września 2019 r., I SA/Kr 1300/18, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał B. J. (dalej: ,,Skarżąca") do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z 24 sierpnia 2019 r. na postanowienie tego Sądu z 30 lipca 2019 r., w sprawie ze skargi Skarżącej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 14 września 2018 r., nr SKO.Pod/4140/459/2018, w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r.
Na powyższe zarządzenie, pismem z 27 września 2019 r. Skarżąca wniosła zażalenie. W wyniku wstępnego badania tego zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł braki uniemożliwiające nadanie sprawie dalszego biegu.
Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: ,,p.p.s.a."), zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Ponadto powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, w tym art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., nakazującemu aby każde pismo zawierało podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika a także m.in. art. 47 § 1 p.p.s.a. nakazującemu dołączyć do pisma jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie załącznika do akt sądowych.
W tej sprawie, zażalenie wniesione przez Skarżącą nie spełnia wymogów przewidzianych w powołanym wyżej przepisie bowiem nie dołączono do niego jego odpisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie winien zatem wezwać Skarżącą do uzupełnienia braków zażalenia oraz doręczyć odpis zażalenia uczestnikom postępowania.
Powyższe uzasadnia zwrot zażalenia Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie w celu usunięcia dostrzeżonego braku, o czym Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 180 w związku z art. 197 § 1 i 2 w związku z art. 198 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI