III FZ 319/22

Naczelny Sąd Administracyjny2022-11-03
NSAAdministracyjneNiskansa
zażalenieodrzuceniebraki formalnesąd administracyjnypostanowienieskarżącyorganpostępowanie sądowe

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie z powodu braku wskazania zaskarżonego orzeczenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie stwierdzające niedopuszczalność zażalenia, ponieważ skarżący nie sprecyzował, którego z dwóch postanowień z tej samej daty dotyczy jego środek zaskarżenia, mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych. Naczelny Sąd Administracyjny utrzymał to postanowienie w mocy, oddalając zażalenie skarżącego.

Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez S. O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, które odrzuciło wcześniejsze zażalenie skarżącego na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej stwierdzające niedopuszczalność zażalenia. Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie skarżącego, ponieważ nie sprecyzował on, którego z dwóch postanowień WSA z dnia 20 grudnia 2021 r. dotyczy jego środek zaskarżenia. Mimo wezwania do usunięcia tego braku formalnego, skarżący nie uzupełnił go w wyznaczonym terminie. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na postanowienie odrzucające, stwierdził, że sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym art. 194 § 3, i odrzucił zażalenie z powodu niewykonania wezwania do usunięcia braków formalnych. W związku z tym NSA oddalił zażalenie skarżącego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd prawidłowo odrzucił zażalenie, ponieważ skarżący nie uzupełnił wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a., zażalenie powinno zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia. W przypadku niewskazania tego postanowienia, strona powinna zostać wezwana do uzupełnienia braków. Niewykonanie takiego wezwania skutkuje odrzuceniem zażalenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 194 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie powinno zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia tego braku skutkuje odrzuceniem zażalenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowe zastosowanie przez WSA art. 194 § 3 p.p.s.a. w związku z niewykonaniem wezwania do usunięcia braków formalnych.

Godne uwagi sformułowania

procesową konsekwencją jego niewykonania w wyznaczonym terminie będzie odrzucenie zażalenia.

Skład orzekający

Jan Rudowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania zażaleń w sądach administracyjnych z powodu braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wskazania zaskarżonego postanowienia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia zażalenia z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 319/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2022-11-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-06-14
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jan Rudowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
I SA/Rz 394/21 - Postanowienie WSA w Rzeszowie z 2023-02-14
III FZ 215/23 - Postanowienie NSA z 2023-07-06
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 194 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 21 lutego 2022 r., sygn. akt I SA/Rz 394/21 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi S. O. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 1 kwietnia 2021r. Nr 1801-IOD.4102.12.2021 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia oddalić zażalenie. NSA/post.1 - postanowienie "ogólne"
Uzasadnienie
Postanowieniem z 21 lutego 2022 r., I SA/Rz 394/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił zażalenie S. O. (dalej: "skarżący", "strona") na postanowienie tego Sądu z 20 grudnia 2021r. wydane w sprawie ze skargi strony na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z 1 kwietnia 2021 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia.
Jak wskazano w uzasadnieniu orzeczenia, postanowieniami z 20 grudnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił zażalenia skarżącego na postanowienie z 6 września 2021 r. w przedmiocie skierowania sprawy na posiedzenie niejawne oraz na postanowienie z 6 września 2021 r. w przedmiocie wezwania do usunięcia braków formalnych skargi. W piśmie z 8 stycznia 2022 r. pełnomocnik strony wniósł zażalenie wskazując, że dotyczy ono postanowienia z 20 grudnia 2021 r., I SA/Rz 394/21. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 19 stycznia 2022 r., skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia, przez wskazanie zaskarżonego orzeczenia - w związku z tym, że w dniu 20 grudnia 2021 r. zostały wydane dwa, a w zażaleniu nie wskazano, którego postanowienia z 20 grudnia 2021 r. dotyczy wniesiony środek zaskarżenia.
Odrzucając zażalenie sąd pierwszej instancji wyjaśnił, że powyższe wezwanie zostało doręczone stronie 7 lutego 2022 r. Termin do usunięcia braków formalnych zażalenia upłynął bezskutecznie 14 lutego 2022 r. Strona nie sprecyzowała, którego postanowienia z 20 grudnia 2021 r. dotyczy zażalenie.
Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie, zażądał jego uchylenia i zarzucił m.in. obrazę przepisów postępowania, błąd w ustaleniach faktycznych oraz naruszenie szeregu aktów prawnych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej: "p.p.s.a.") zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Po wpłynięciu zażalenia, Przewodniczący Wydziału bada, czy odpowiada ono wymogom formalnym, a w razie potrzeby wzywa do usunięcia braków formalnych. Jeśli wskazane uchybienia nie zostaną w wyznaczonym terminie usunięte, zażalenie podlega odrzuceniu.
W niniejszej sprawie z uwagi na niewskazanie, którego postanowienia z 20 grudnia 2021 r. dotyczy zażalenie, strona została wezwana do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, wraz z pouczeniem, że procesową konsekwencją jego niewykonania w wyznaczonym terminie będzie odrzucenie zażalenia. W zakreślonym terminie nie uzupełniono braku formalnego zażalenia. Zatem mimo prawidłowego wezwania o uzupełnienie wskazanego braku formalnego oraz pouczenia o konsekwencjach grożących w razie niewykonania tej czynności, skarżący nie uczynił zadość wezwaniu. W konsekwencji prawidłowo sąd pierwszej instancji, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 3 oraz art. 197 § 2 p.p.s.a. odrzucił zażalenie.
Nie znajdując więc podstaw do uwzględnienia zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI