III FZ 308/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA zwrócił zażalenie do WSA w celu usunięcia braków formalnych, wskazując na konieczność wezwania skarżącej do podpisania pisma.
NSA rozpoznał zażalenie B. Ś. na postanowienie WSA w Bydgoszczy o odrzuceniu skargi. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu. NSA uznał, że WSA powinien był wezwać skarżącą do podpisania zażalenia przed przekazaniem sprawy, zamiast od razu przekazywać ją do NSA. W związku z tym, NSA zwrócił zażalenie do WSA celem usunięcia braków.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie B. Ś. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 19 maja 2025 r., sygn. akt I SA/Bd 60/25, które dotyczyło odrzucenia skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych i nie uiściła wpisu sądowego, mimo wezwań. Naczelny Sąd Administracyjny, analizując sprawę, stwierdził, że samo zażalenie skarżącej również nie spełniało wymogów formalnych, ponieważ nie zostało podpisane. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w takiej sytuacji sąd pierwszej instancji powinien był wezwać skarżącą do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. NSA zauważył, że w poprzednich sprawach skarżącej WSA stosował tę procedurę. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił zwrócić zażalenie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy celem usunięcia dostrzeżonych braków formalnych.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd pierwszej instancji powinien był wezwać skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia przed przekazaniem akt sprawy do NSA.
Uzasadnienie
NSA uznał, że zażalenie skarżącej nie spełniało wymogów formalnych (brak podpisu). Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 i art. 49 § 1 p.p.s.a., WSA powinien był wezwać skarżącą do uzupełnienia tych braków, zamiast od razu przekazywać sprawę do NSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 4
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 180
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy powinien wezwać skarżącą do uzupełnienia braków formalnych zażalenia.
Skład orzekający
Jacek Pruszyński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania sądowoadministracyjnego, obowiązek wzywania do uzupełnienia braków formalnych przez WSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku podpisu na zażaleniu i procedury WSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowych kwestii proceduralnych związanych z brakami formalnymi pism sądowych, co jest ważne dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII FZ 308/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-07-18 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-07-02 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Jacek Pruszyński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6119 Inne o symbolu podstawowym 611 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane I SA/Bd 60/25 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy z 2025-05-19 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Zwrócono zażalenie do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 46 par. 1 pkt 4, art. 49 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Jacek Pruszyński po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. Ś. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 19 maja 2025 r. sygn. akt I SA/Bd 60/25 dotyczącego odrzucenia skargi w sprawie ze skargi B. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku z dnia 2 października 2024 r. nr KO.411.1313.2024 w przedmiocie pozostawienie wniosku bez rozpoznania postanawia zwrócić zażalenie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy celem usunięcia dostrzeżonych braków. Uzasadnienie Zarządzeniem z 27 stycznia 2025 r. Przewodniczący Wydziału wezwał stronę skarżącą – B. Ś. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL oraz podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego odpisu skargi, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, doręczono skarżącej na adres wskazany w skardze w dniu 17 lutego 2025 r. Termin do uzupełnienia wymaganych braków skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego upływał zatem z dniem 24 lutego 2025 r. W odpowiedzi na powyższe skarżąca wielokrotnie składała wnioski o wyznaczenie nowego terminu do dopełnienia formalności. Wnioski te również nie były podpisywane przez skarżącą. Postanowieniem z 19 maja 2025 r., sygn. akt I SA/Bd 60/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w punkcie pierwszym odrzucił wnioski skarżącej o przedłużenie terminu, zaś w punkcie drugim odrzucił skargę. Pismem z 17 czerwca 2025 r. skarżąca złożyła zażalenie na powyższe postanowienie, wniosła o uchylenie postanowienia w całości i umorzenie postępowania w całości. Zażalenie nie zostało podpisane przez skarżącą. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje W wyniku wstępnego badania zażalenia na postanowienie z 19 maja 2025 r., sygn. akt I SA/Bd 60/25 Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, że nie spełnia ono wymagań formalnych. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.) każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, natomiast zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Skarżąca wystosowała zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z 19 maja 2025 r., sygn. akt I SA/Bd 60/25 – nie złożyła jednak pod nim podpisu. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy przed przekazaniem zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego powinien wezwać skarżącą do uzupełnienia ww. braków formalnych zażalenia. Z akt sprawy wynika, że Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy zarządzeniem z 27 czerwca 2025 r. stwierdził nadużycie prawa do sądu oraz zarządził przesłanie Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu Izbie Finansowej Wydziałowi III akt sprawy z zażaleniem na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z 19 maja 2025 r., podając uzasadnienie w tym zakresie. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, przed przekazaniem akt sprawy wraz z zażaleniem na postanowienie z 19 maja 2025 r. niezbędne było wcześniejsze wezwanie skarżącej do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zauważa, że do tut. Sądu wpłynęło wiele zażaleń składanych przez skarżącą, która w analogiczny sposób postępuje w postępowaniach przed Sądem pierwszej instancji. Przed przekazaniem akt wraz z zażaleniami skarżąca była jednak wzywana do uzupełniania braków formalnych (np. w sprawach o sygn.: I SA/Bd 275/23, I SA/Bd 683/24, I SA/Bd 393/23). Z tych powodów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI