III FZ 308/22

Naczelny Sąd Administracyjny2022-07-21
NSApodatkoweNiskansa
wpis sądowykoszty sądowezażaleniesądy administracyjnełączny podatek pieniężnywartość przedmiotu zaskarżeniaNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA dotyczące wpisu od skargi w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego, uznając prawidłowość naliczenia 100 zł wpisu.

Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Gliwicach, które wezwało go do uiszczenia 100 zł wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego. Skarżący kwestionował wysokość wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że wpis stosunkowy od skargi na decyzję dotyczącą należności pieniężnych wynosi 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej niż 100 zł. Wartość przedmiotu zaskarżenia ustalono na 374 zł, co skutkowało prawidłowym ustaleniem wpisu na 100 zł.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie S. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 4 kwietnia 2022 r., sygn. akt I SA/Gl 1308/21. Zarządzenie to wezwało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 2 lipca 2021 r., nr SKO.F/41.4/355/2021/5240, dotyczącą łącznego zobowiązania pieniężnego za 2021 r. Skarżący wniósł zażalenie, domagając się jego uchylenia. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis. W sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, pobiera się wpis stosunkowy. Wysokość wpisu stosunkowego zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia i wynosi 4% tej wartości, nie mniej jednak niż 100 zł. W analizowanej sprawie, wartość przedmiotu zaskarżenia (kwestionowane łączne zobowiązanie pieniężne) ustalono na 374 zł. W związku z tym, wpis sądowy w wysokości 100 zł został określony prawidłowo. NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Wpis sądowy od skargi na decyzję dotyczącą należności pieniężnych jest wpisem stosunkowym, wynoszącym 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej niż 100 zł.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 230, 231 p.p.s.a.) oraz rozporządzenia RM w sprawie wysokości wpisu, wskazując, że wpis stosunkowy jest uzależniony od wartości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_zażalenie

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 230 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 231

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

rozporządzenie RM art. 1 § pkt 1

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 218

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowe ustalenie wartości przedmiotu zaskarżenia na 374 zł. Wpis sądowy od skargi na decyzję w przedmiocie należności pieniężnych wynosi 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej niż 100 zł. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu było zgodne z przepisami prawa.

Odrzucone argumenty

Zażalenie skarżącego na zarządzenie o wpisie sądowym.

Godne uwagi sformułowania

Przedmiot zaskarżenia, o jakim mowa w tych przepisach, dotyczy należności pieniężnych, gdyż tylko wówczas od tej wartości zależy wysokość wpisu, tj. tylko wówczas pobiera się wpis stosunkowy. Wpis sądowy należny w tego rodzaju postępowaniach jest wpisem stosunkowym i jego wysokość określono na podstawie § 1 pkt 1 Rady Ministrów z 16.12.2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenie RM). W myśl § 1 pkt 1 rozporządzenia RM wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł.

Skład orzekający

Stanisław Bogucki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości wpisu sądowego w sprawach dotyczących należności pieniężnych, w tym łącznego zobowiązania pieniężnego."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnych przepisów p.p.s.a. i rozporządzenia RM w sprawie wpisów sądowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wpisem sądowym, bez szerszych implikacji prawnych czy faktycznych.

Dane finansowe

WPS: 374 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 308/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2022-07-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-06-14
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Stanisław Bogucki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Gl 1308/21 - Wyrok WSA w Gliwicach z 2023-05-10
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
230 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Dnia 21 lipca 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 4 kwietnia 2022 r., sygn. akt I SA/Gl 1308/21 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi S. . na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 2 lipca 2021 r., nr SKO.F/41.4/355/2021/5240 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2021 r. postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
1. Zarządzeniem z 4.04.2022 r. o sygn. I SA/Gl 1308/21 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.), wezwał S. K. (dalej: skarżący) do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z 2.07.2021 r., nr SKO.F/41.4/355/2021/5240, wydaną w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2021 r. Zarządzenie zawierało pouczenie o sposobie uiszczenia ww. kwoty, a także wskazywało, że powinno to nastąpić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
2. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, domagając się jego uchylenia w całości. W uzasadnieniu zażalenia wskazał, że nie zgadza się ze spornym zarządzeniem.
3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
3.1. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Analiza tych przepisów oraz związanych z nim przepisów od art. 215 do art. 218 p.p.s.a. wskazuje, że przedmiot zaskarżenia, o jakim mowa w tych przepisach, dotyczy należności pieniężnych, gdyż tylko wówczas od tej wartości zależy wysokość wpisu, tj. tylko wówczas pobiera się wpis stosunkowy.
3.2. W zaskarżonym zarządzeniu wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł od skargi na decyzję SKO w Katowicach w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2021 r. Wpis sądowy należny w tego rodzaju postępowaniach jest wpisem stosunkowym i jego wysokość określono na podstawie § 1 pkt 1 Rady Ministrów z 16.12.2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenie RM). W myśl § 1 pkt 1 rozporządzenia RM wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. W związku z tym, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Gliwicach z 4.04.2022 r. na podstawie art. 218 p.p.s.a., po przeprowadzeniu dochodzenia, za wartość przedmiotu zaskarżenia przyjęto kwotę 374 zł (kwota ta stanowi kwotę kwestionowanego przez skarżącego łącznego zobowiązania pieniężnego), Sąd pierwszej instancji prawidłowo określił wysokość wymaganego wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Brak jest zatem podstaw prawnych do uwzględnienia zażalenia skarżącego i uchylenia kwestionowanego zarządzenia.
3.3. Mając na uwadze powyżej przedstawioną argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a.
Sędzia NSA Stanisław Bogucki

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI