III FZ 3/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie E. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Krakowie, które odmówiło wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie. Decyzja dotyczyła odpowiedzialności podatkowej osób trzecich. Sąd pierwszej instancji uznał, że skarżąca nie wykazała przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżąca ograniczyła się do ogólnych stwierdzeń o niemożności utrzymania siebie i dzieci oraz negatywnym wpływie egzekucji na psychikę dzieci, nie przedkładając żadnych dokumentów potwierdzających jej kondycję finansową. NSA w pełni podzielił stanowisko WSA, wskazując, że dla oceny wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji niezbędne są konkretne dane dotyczące dochodów, majątku i wydatków strony. Podkreślono, że sama wysokość zobowiązania podatkowego nie jest wystarczającą przesłanką, a wywieranie skutków finansowych jest normalną konsekwencją egzekucji. NSA odrzucił również argumenty dotyczące konieczności przeprowadzenia dowodów uzupełniających w postępowaniu zażaleniowym, uznając, że zażalenie nie służy do uzupełniania wniosku oddalonego w pierwszej instancji, lecz do kontroli jego legalności. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie jako niezasadne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej, wymogi dowodowe strony, zakres postępowania zażaleniowego.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdzie strona musi wykazać konkretne przesłanki.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak wystarczających dowodów finansowych strony uzasadnia odmowę wstrzymania wykonania decyzji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, strona musi przedstawić konkretne dowody potwierdzające jej trudną sytuację finansową i ryzyko znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, aby uzyskać wstrzymanie wykonania decyzji.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że sama wysokość zobowiązania podatkowego nie jest wystarczająca. Strona musi udokumentować swoją sytuację finansową, aby sąd mógł ocenić, czy zachodzą przesłanki z art. 61 § 3 p.p.s.a.
Czy zażalenie na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania decyzji jest właściwym miejscem do uzupełniania wniosku i przedstawiania nowych dowodów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie służy kontroli legalności postanowienia, a nie ponownemu rozpatrywaniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji czy przedstawianiu nowych dowodów.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że postępowanie zażaleniowe ma charakter kontrolny. Przedstawianie nowych argumentów i dowodów w zażaleniu zaprzecza funkcji kontrolnej sądu, który nie powinien ponownie oceniać wniosku.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3 i § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności następuje na wniosek skarżącego, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Strona ma obowiązek wykazać te przesłanki konkretnymi dowodami.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o zażaleniu.
p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące rozpoznawania zażaleń.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 106 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może dopuścić dowód z dokumentów, jeśli przyczyni się to do wyjaśnienia sprawy.
p.p.s.a. art. 106 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 106 § § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.c. art. 233 § § 1
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego
Sąd ocenia wiarygodność i moc dowodów według własnego przekonania na podstawie wszechstronnego rozważenia zebranego materiału.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wystarczającego uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji przez stronę skarżącą. • Strona nie przedstawiła konkretnych dowodów na znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki. • Zażalenie nie jest właściwym miejscem do uzupełniania wniosku i przedstawiania nowych dowodów.
Odrzucone argumenty
Niewłaściwe zastosowanie art. 61 § 3 p.p.s.a. przez WSA. • Niewłaściwe zastosowanie art. 134 § 1 p.p.s.a. przez WSA. • Niezastosowanie art. 106 § 4 p.p.s.a. przez WSA. • Naruszenie art. 106 § 3 p.p.s.a. przez WSA. • Naruszenie art. 106 § 5 p.p.s.a. w zw. z art. 233 § 1 k.p.c. przez WSA.
Godne uwagi sformułowania
zabrakło właściwego uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji • niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • sama tylko wysokość zobowiązania podatkowego nie może zostać uznana za warunkującą wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji • zażalenie nie jest środkiem służącym do uzupełniania złożonego w sprawie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji
Skład orzekający
Jan Rudowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej, wymogi dowodowe strony, zakres postępowania zażaleniowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdzie strona musi wykazać konkretne przesłanki.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie wyjaśnia kluczowe wymogi dowodowe przy wnioskach o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowych, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego. Pokazuje też ograniczenia postępowania zażaleniowego.
“Jak udowodnić sądowi, że wykonanie decyzji podatkowej zrujnuje Twoje życie? Kluczowe wymogi dowodowe.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.