III FZ 298/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Z. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Gliwicach, które wezwało skarżącego do uiszczenia brakującego wpisu od skargi w terminie 7 dni. Zarządzenie to zostało wydane po tym, jak skarżący wskazał 1 zł jako wartość przedmiotu zaskarżenia, podczas gdy sąd ustalił ją na 955 zł. Skarżący złożył zażalenie, argumentując, że wskazana przez niego wartość wynikała z błędnego naliczenia podatku od nieruchomości o 1 zł. NSA oddalił zażalenie, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd wskazał, że zgodnie z art. 215 § 1 p.p.s.a., w piśmie wszczynającym postępowanie należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeśli od niej zależy wysokość opłaty. W sprawach, gdzie przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stanowi ona wartość przedmiotu zaskarżenia i wyznacznik wpisu stosunkowego (art. 216, art. 231 p.p.s.a.). Sąd podkreślił, że skarżący zakwestionował w całości decyzje wymiarowe dotyczące podatku od nieruchomości za lata 2020-2022, których łączna wartość wynosiła 954 zł (po sprostowaniu). Wobec tego, wskazana przez skarżącego kwota 1 zł była nieprawidłowa, a wartość przedmiotu zaskarżenia wynosiła 954 zł. NSA uznał, że zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł było prawidłowe co do zasady i wysokości, mimo drobnej omyłki w ustaleniu wartości przedmiotu zaskarżenia (955 zł zamiast 954 zł).
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalanie wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach podatkowych, zwłaszcza dotyczących podatku od nieruchomości, oraz zasady pobierania wpisów sądowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania wpisu od skargi w WSA, gdzie skarżący próbuje zaniżyć wartość przedmiotu zaskarżenia.
Zagadnienia prawne (2)
Jaka jest prawidłowa wartość przedmiotu zaskarżenia w sprawie dotyczącej podatku od nieruchomości, gdy skarżący kwestionuje decyzję wymiarową i wskazuje na błędne naliczenie podatku o niewielką kwotę?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi kwota podatku od nieruchomości określona w decyzji wymiarowej, a nie błędnie wskazana przez skarżącego kwota różnicy wynikająca z rzekomego zawyżenia podatku.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na przepisach p.p.s.a. dotyczących wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach należności pieniężnych. Podkreślono, że skarżący zakwestionował całą decyzję wymiarową, a nie tylko niewielką różnicę, co oznacza, że wartość przedmiotu zaskarżenia powinna odpowiadać kwocie podatku określonej w decyzji.
Czy zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi jest prawidłowe, jeśli ustalona przez sąd wartość przedmiotu zaskarżenia zawiera drobną omyłkę?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zarządzenie jest prawidłowe, jeśli omyłka w ustaleniu wartości przedmiotu zaskarżenia nie wpływa na zasadniczą wysokość należnego wpisu i nie podważa podstawy prawnej wezwania.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że omyłka w ustaleniu wartości przedmiotu zaskarżenia z 955 zł na 954 zł nie miała wpływu na dalszy byt sprawy ani na wysokość należnego wpisu, który wynosił 100 zł. Dlatego zarządzenie wzywające do uiszczenia tej kwoty uznał za zgodne z prawem.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 215 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.
p.p.s.a. art. 216
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stanowi ona wartość przedmiotu zaskarżenia.
p.p.s.a. art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wpis stosunkowy jako wyznacznik konieczności pobrania opłaty od należności pieniężnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 218
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący Wydziału dokonuje sprawdzenia wartości przedmiotu zaskarżenia.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
rozporządzenie art. 1 § pkt 1
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi do 10.000 zł 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej niż 100 zł.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wartość przedmiotu zaskarżenia w sprawie podatku od nieruchomości stanowi kwota podatku określona w decyzji wymiarowej, a nie kwestionowana przez skarżącego różnica wynikająca z rzekomego błędnego naliczenia. • Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, gdy ustalona przez sąd wartość przedmiotu zaskarżenia, mimo drobnej omyłki, prawidłowo determinuje wysokość należnego wpisu sądowego.
Odrzucone argumenty
Wartość przedmiotu sporu wynosi 1 zł, ponieważ skarżący zakwestionował jedynie niewielką różnicę w naliczonym podatku od nieruchomości.
Godne uwagi sformułowania
przez pojęcie "sprawy, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne" użyte w art. 231 p.p.s.a. należy rozumieć sprawy, w których przedmiotem zaskarżenia są akty lub czynności kreujące określoną należność pieniężną bądź stwierdzające jej istnienie • wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi tylko część należności pieniężnej objęta zakresem zaskarżenia w skardze • wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi do 10.000 zł 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł.
Skład orzekający
Krzysztof Winiarski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach podatkowych, zwłaszcza dotyczących podatku od nieruchomości, oraz zasady pobierania wpisów sądowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania wpisu od skargi w WSA, gdzie skarżący próbuje zaniżyć wartość przedmiotu zaskarżenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wpisem sądowym i wartością przedmiotu zaskarżenia, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Czy 1 zł może zadecydować o wysokości wpisu sądowego? NSA wyjaśnia, jak liczyć wartość przedmiotu zaskarżenia.”
Dane finansowe
WPS: 954 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.