III FZ 294/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-06-23
NSAAdministracyjneŚredniansa
wpis sądowykoszty sądowezażaleniepostępowanie egzekucyjnesądy administracyjnep.p.s.a.rozporządzenie

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie o wpisie sądowym, uznając, że trudna sytuacja materialna skarżącej nie ma wpływu na obowiązek uiszczenia opłaty.

Skarżąca wniosła zażalenie na zarządzenie o wpisie sądowym w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie organu egzekucyjnego, powołując się na trudną sytuację materialną. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, podkreślając, że zgodnie z przepisami p.p.s.a. i rozporządzenia, wpis od skargi na postanowienie w postępowaniu egzekucyjnym wynosi 100 zł, a sytuacja majątkowa strony nie ma znaczenia dla obowiązku jego uiszczenia.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie A. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III WSA w Warszawie, które wezwało skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną. Podstawą zarządzenia były przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz rozporządzenie dotyczące wysokości wpisów. Skarżąca wniosła zażalenie, wskazując na swoją trudną sytuację materialną. Sąd uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty, a niewykonanie wezwania do jej uiszczenia skutkuje odrzuceniem skargi. Wysokość wpisu od skargi na postanowienie w postępowaniu egzekucyjnym wynosi 100 zł, zgodnie z rozporządzeniem. Sąd podkreślił, że trudna sytuacja majątkowa skarżącej nie ma wpływu na obowiązek uiszczenia wpisu sądowego i nie może stanowić podstawy do uchylenia lub zmiany zaskarżonego zarządzenia. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, trudna sytuacja materialna strony nie ma znaczenia przy ustalaniu wysokości wpisu sądowego i nie może spowodować uchylenia ani zmiany zarządzenia o wezwaniu do jego uiszczenia.

Uzasadnienie

Przepisy p.p.s.a. i rozporządzenia jasno określają obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od skargi, a sytuacja majątkowa strony nie jest uwzględniana przy tej kalkulacji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Niewykonanie w terminie wezwania do uiszczenia opłaty skutkuje odrzuceniem pisma.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 1 pkt 1

Wpis od skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowość zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego na podstawie przepisów p.p.s.a. i rozporządzenia. Brak wpływu trudnej sytuacji materialnej strony na obowiązek uiszczenia wpisu sądowego.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącej dotycząca trudnej sytuacji majątkowej jako podstawy do zwolnienia z opłaty.

Godne uwagi sformułowania

jej trudna sytuacja majątkowa, na którą wskazuje ona w zażaleniu, nie ma żadnego znaczenia przy ustalaniu wysokości wpisu sądowego.

Skład orzekający

Jan Rudowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że sytuacja materialna strony nie zwalnia z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rodzaju wpisu (od skargi na postanowienie w postępowaniu egzekucyjnym) i nie obejmuje innych form pomocy prawnej czy zwolnień.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi. Brak nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 294/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-06-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-05-29
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jan Rudowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
III SA/Wa 365/23 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2024-03-15
III FZ 152/25 - Postanowienie NSA z 2025-07-18
III FZ 153/25 - Postanowienie NSA z 2025-04-04
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 220 par. 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Dz.U. 2021 poz 535
par. 2 ust. 1 pkt 1
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu  przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 lutego 2023 r. sygn. akt III SA/Wa 365/23 w przedmiocie wpisu sądowego w sprawie ze skargi A. G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 25 listopada 2022 r. nr 1401-IEE1.711.1.260.2022.2.AN w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia oddalić zażalenie. NSA/post.1 - postanowienie "ogólne"
Uzasadnienie
1. Zarządzeniem z 13 lutego 2023 r. A. G. (dalej: "skarżąca") została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi wniesionej na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 25 listopada 2022 r. w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną. Jak podstawę prawną zarządzenia wskazano art. 220 § 1 oraz § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, dalej: "p.p.s.a.") oraz § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535, dalej "rozporządzenie").
2. W dniu 24 marca 2023 r. skarżąca wniosła zażalenie na przedmiotowe zarządzenie. W jego uzasadnieniu wskazała na swoją trudną sytuacje materialną.
3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma (w tym przypadku skargi), od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (w tym przypadku wpis). W razie nieopłacenia skargi wzywa się wnoszącego, aby uiścił należny wpis, a niewykonanie w terminie tego wezwania skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Kwestię wysokości wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy wykonawcze zawarte w rozporządzeniu, którego § 2 ust. 1 pkt 1 – będący podstawą wydania zarządzenia objętego zaskarżeniem – stanowi, że wpis od skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł.
Z akt sprawy wynika, że skarżąca złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 25 listopada 2022 r. i nie uiściła od niej opłaty, wobec tego stwierdzić należy, że prawidłowe było działanie polegające na wydaniu przez przewodniczącego wydziału zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz ustalenie jego wysokości na kwotę 100 zł.
W odniesieniu do argumentacji skarżącej, należy podkreślić, iż jej trudna sytuacja majątkowa, na którą wskazuje ona w zażaleniu, nie ma żadnego znaczenia przy ustalaniu wysokości wpisu sądowego. Dlatego też argumenty dotyczące braku środków na opłaty sądowe nie mogą spowodować uchylenia ani zmiany zaskarżonego zarządzenia.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 197 i 198 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI