III FZ 290/22

Naczelny Sąd Administracyjny2022-07-21
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowykoszty sądoweprzewlekłość postępowaniasądy administracyjnezażalenieegzekucjaprawo podatkowe

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie o wpisie od skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania, potwierdzając prawidłowość naliczenia 100 zł wpisu stałego.

Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie WSA wzywające go do uiszczenia 100 zł wpisu od skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Naczelnika Urzędu Skarbowego. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wpis stały w tej wysokości jest prawidłowy, ponieważ skarga dotyczyła przewlekłości postępowania, a nie należności pieniężnych. W związku z tym zażalenie zostało oddalone.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez M. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego od skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Radomiu w zakresie egzekucji świadczeń pieniężnych. Skarżący nie zgodził się z tym zarządzeniem i wniósł zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym i postanowił oddalić zażalenie. Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis stały lub stosunkowy. W sprawach, gdzie przedmiotem zaskarżenia nie są należności pieniężne, pobiera się wpis stały. Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania organu należy do tej drugiej kategorii. Sąd pierwszej instancji prawidłowo określił wysokość wpisu stałego na 100 zł, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie wysokości wpisu. W związku z tym, że wpis został naliczony prawidłowo, zażalenie skarżącego nie znalazło podstaw prawnych do uwzględnienia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Wpis od skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania jest wpisem stałym, a jego wysokość wynosi 100 zł.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że skarga na przewlekłość postępowania nie dotyczy należności pieniężnych, dlatego należy się od niej wpis stały, a nie stosunkowy. Wysokość wpisu stałego została określona zgodnie z przepisami.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 230 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, od jakich pism pobiera się wpis stały lub stosunkowy.

p.p.s.a. art. 231

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, kiedy pobiera się wpis stosunkowy (w sprawach o należności pieniężne).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § 2 ust. 1 pkt 6

Podstawa do określenia wysokości wpisu stałego w sprawach o przewlekłość postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wezwania do uiszczenia wpisu sądowego.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga na przewlekłość postępowania nie dotyczy należności pieniężnych, co uzasadnia pobranie wpisu stałego. Wysokość wpisu stałego w wysokości 100 zł została prawidłowo określona na podstawie obowiązujących przepisów.

Godne uwagi sformułowania

wpis sądowy należny w tego rodzaju postępowaniach jest wpisem stałym Sąd pierwszej instancji prawidłowo określił wysokość wymaganego wpisu stałego od skargi w wysokości 100 zł.

Skład orzekający

Stanisław Bogucki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowej wysokości wpisu stałego od skargi na przewlekłość postępowania w sądach administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii wpisu sądowego od skargi na przewlekłość postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wpisem sądowym, bez szerszych implikacji prawnych czy faktycznych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 290/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2022-07-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-06-09
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Stanisław Bogucki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
659
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
VIII SAB/Wa 1/22 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2023-06-23
III FZ 578/23 - Postanowienie NSA z 2023-11-23
Skarżony organ
Naczelnik Urzędu Skarbowego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
230 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Dnia 21 lipca 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. akt VIII SAB/Wa 1/22 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi M. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Radomiu w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
1. Zarządzeniem z 13.01.2022 r. o sygn. VIII SAB/Wa 1/22 Przewodniczący Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.), wezwał M. S. (dalej: skarżący) do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Radomiu w zakresie egzekucji świadczeń pieniężnych. Zarządzenie zawierało pouczenie o sposobie uiszczenia ww. kwoty, a także wskazywało, że powinno to nastąpić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
2. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, domagając się jego uchylenia w całości. W uzasadnieniu zażalenia wyjaśnił, że nie zgadza się z doręczonym zarządzeniem.
3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
3.1. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały.
3.2. W zaskarżonym zarządzeniu wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł od skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Radomiu. Wpis sądowy należny w tego rodzaju postępowaniach jest wpisem stałym i jego wysokość określono na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 Rady Ministrów z 16.12.2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W związku z tym, że skarżący wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania organu, Sąd pierwszej instancji prawidłowo określił wysokość wymaganego wpisu stałego od skargi w wysokości 100 zł. Brak jest zatem podstaw prawnych do uwzględnienia zażalenia skarżącego i uchylenia kwestionowanego zarządzenia.
3.3. Mając na uwadze powyżej przedstawioną argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a.
Sędzia NSA Stanisław Bogucki

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI