Orzeczenie · 2026-03-31

III FZ 29/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-31
NSApodatkoweŚredniansa
przywrócenie terminubraki formalneskarżącypostanowienieNSAWSAzażalenieterminchorobaCOVID-19

Sprawa dotyczyła zażalenia R. S. na postanowienie WSA w Gliwicach, które odrzuciło wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Skarżący nie podpisał skargi i nie podał wartości przedmiotu zaskarżenia w wyznaczonym terminie. Jako przyczynę uchybienia terminu podał chorobę COVID-19, która uniemożliwiła mu nadanie listu w placówce pocztowej. WSA uznał, że przyczyna uchybienia ustała 7 lipca 2025 r., a wniosek o przywrócenie terminu został złożony po upływie 7-dniowego terminu od tej daty, co skutkowało jego odrzuceniem. NSA przychylił się do stanowiska WSA, podkreślając, że wniosek o przywrócenie terminu musi być złożony w ustawowym terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia. Sąd wskazał, że skarżący sam podał datę 5 lipca 2025 r. jako moment ustania przeszkody, a wniosek został nadany 29 sierpnia 2025 r. NSA odrzucił również argumentację skarżącego, że pismo z uzupełnieniem braków formalnych powinno być traktowane jako dorozumiany wniosek o przywrócenie terminu, wskazując, że sąd nie ma obowiązku dociekania intencji strony ani formułowania za nią wniosków procesowych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących przywrócenia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymogu złożenia wniosku w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia oraz braku możliwości traktowania uzupełnienia braków jako dorozumianego wniosku o przywrócenie terminu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi i wniosku o przywrócenie tego terminu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi został złożony w ustawowym terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek został złożony po upływie 7-dniowego terminu od ustania przyczyny uchybienia.

Uzasadnienie

Skarżący sam wskazał datę ustania przeszkody uniemożliwiającej złożenie wniosku, a następnie złożył wniosek po upływie 7 dni od tej daty.

Czy pismo zawierające uzupełnienie braków formalnych skargi może być traktowane jako dorozumiany wniosek o przywrócenie terminu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd nie ma obowiązku dociekania intencji strony ani formułowania za nią wniosków procesowych, a pismo to nie zawierało wyraźnego wniosku.

Uzasadnienie

Sąd może wezwać do doprecyzowania pisma, ale tylko gdy jego charakter jest niejednoznaczny. Pismo skarżącego zawierało jedynie uzupełnienie braków, bez wniosku o przywrócenie terminu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie R. S. na postanowienie WSA odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 86 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Warunkiem przywrócenia terminu jest złożenie wniosku bez winy strony.

p.p.s.a. art. 87 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o przywrócenie terminu wnosi się w ciągu 7 dni od ustania przyczyny uchybienia.

p.p.s.a. art. 88

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek złożony po terminie podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 87 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek musi zawierać uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy.

p.p.s.a. art. 87 § § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowany do rozpoznawania zażaleń.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowany do rozpoznawania zażaleń.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o przywrócenie terminu został złożony po upływie 7-dniowego terminu od ustania przyczyny uchybienia. • Pismo skarżącego z uzupełnieniem braków formalnych nie zawierało wniosku o przywrócenie terminu i nie może być tak traktowane.

Odrzucone argumenty

Pismo z uzupełnieniem braków formalnych powinno być traktowane jako dorozumiany wniosek o przywrócenie terminu. • Sąd powinien był wezwać do doprecyzowania, czy pismo jest wnioskiem o przywrócenie terminu. • Sąd odrzucił wniosek wyłącznie z powodu upływu terminu, bez merytorycznej oceny okoliczności i niezawinionego charakteru uchybienia.

Godne uwagi sformułowania

rolą sądu nie jest dociekanie intencji strony ani formułowanie zań żądań czy wniosków procesowych • przywrócenie terminu może nastąpić jedynie przy kumulatywnym spełnieniu trzech przesłanek

Skład orzekający

Krzysztof Winiarski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przywrócenia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymogu złożenia wniosku w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia oraz braku możliwości traktowania uzupełnienia braków jako dorozumianego wniosku o przywrócenie terminu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi i wniosku o przywrócenie tego terminu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie wyjaśnia kluczowe zasady proceduralne dotyczące przywracania terminów, co jest istotne dla praktyków prawa, choć stan faktyczny jest typowy.

Kiedy wniosek o przywrócenie terminu jest za późny? NSA wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst