III FZ 287/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem sprawy było zażalenie H. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie o solidarnej odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej (członka zarządu spółki) za zaległości podatkowe spółki. Skarżąca argumentowała, że jej sytuacja materialna, oparta na niskiej emeryturze, uniemożliwia zaspokojenie niezbędnych potrzeb w przypadku wszczęcia egzekucji, a wiek nie pozwala na podjęcie dodatkowego zatrudnienia czy zaciągnięcie kredytu. Sąd pierwszej instancji uznał te argumenty za niewystarczająco uzasadnione i udokumentowane. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, przypomniał, że wstrzymanie wykonania aktu jest wyjątkiem od zasady i wymaga wykazania niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. NSA podkreślił, że ciężar dowodu w tym zakresie spoczywa na skarżącej. Stwierdził, że skarżąca nie przedstawiła wystarczających dowodów swojej rzeczywistej sytuacji materialnej, w tym dochodów męża (przy braku dowodu rozdzielności majątkowej) ani majątku, co uniemożliwiło sądowi ocenę zasadności wniosku. Dodatkowo, NSA zaznaczył, że w aktach sprawy brakowało wniosku o przyznanie prawa pomocy, na który powoływał się pełnomocnik skarżącej. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie, podzielając stanowisko WSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty wnioskowania o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowych, w szczególności wymogi dotyczące uzasadnienia i dowodów sytuacji materialnej.
Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskowania o wstrzymanie wykonania decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej; ogólne zasady dotyczące wstrzymania wykonania mogą być szersze.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny powinien wstrzymać wykonanie decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej, gdy skarżący powołuje się na trudną sytuację materialną, ale nie przedstawił wystarczających dowodów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli skarżący nie uzasadnił i nie udokumentował w wystarczającym stopniu swojej trudnej sytuacji materialnej, która mogłaby prowadzić do znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.
Uzasadnienie
Obowiązek wykazania przesłanek z art. 61 § 3 P.p.s.a. spoczywa na skarżącym. Brak wystarczających dowodów dotyczących sytuacji finansowej i majątkowej uniemożliwia sądowi ocenę zasadności wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji.
Czy sąd pierwszej instancji ma obowiązek żądać uzupełnienia braków wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak wystarczającego uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania nie jest brakiem, którego uzupełnienia winien żądać sąd.
Uzasadnienie
Obowiązek wnikliwego uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania spoczywa na stronie skarżącej, która ma przekonać sąd o zasadności zastosowania ochrony tymczasowej. Nie wystarcza samo złożenie wniosku lub przytoczenie teoretycznych okoliczności.
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 61 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewystarczające uzasadnienie i udokumentowanie wniosku o wstrzymanie wykonania przez skarżącą. • Brak przedstawienia przez skarżącą dowodów dotyczących dochodów męża i majątku. • Brak wniosku o przyznanie prawa pomocy w aktach sprawy.
Odrzucone argumenty
Trudna sytuacja materialna skarżącej i jej wpływ na zaspokojenie podstawowych potrzeb. • Konieczność uwzględnienia sytuacji materialnej przedstawionej we wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Godne uwagi sformułowania
Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności przez sąd, będąca formą tymczasowej ochrony sądowej udzielanej stronie postępowania, stanowi wyjątek od zasady... • Niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody nie musi mieć charakteru materialnego. • Trudne do odwrócenia skutki, to takie prawne lub faktyczne skutki, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości... • Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie powinno odnosić się do konkretnych okoliczności pozwalających wywieść, że wstrzymanie zaskarżonego aktu lub czynności jest zasadne w stosunku do wnioskodawcy. • Obowiązek wnikliwego uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu spoczywa na stronie skarżącej tak, aby przekonać sąd o zasadności zastosowania ochrony tymczasowej. • Sam fakt istnienia obowiązku wykonania aktu administracyjnego nie może stanowić podstawy uzasadniającej pozytywne rozpatrzenie wniosku o wstrzymanie wykonalności.
Skład orzekający
Jolanta Sokołowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnioskowania o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowych, w szczególności wymogi dotyczące uzasadnienia i dowodów sytuacji materialnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskowania o wstrzymanie wykonania decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej; ogólne zasady dotyczące wstrzymania wykonania mogą być szersze.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje kluczowe wymogi proceduralne dotyczące wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowych, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego.
“Jak skutecznie wnioskować o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej? NSA przypomina o kluczowych dowodach.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.