III FZ 271/22

Naczelny Sąd Administracyjny2022-10-25
NSApodatkoweNiskansa
ulgi podatkoweprawo pomocywpis sądowysądy administracyjnezażaleniepostępowanie administracyjne

NSA zwrócił zażalenie do WSA w celu rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy, który ma wpływ na obowiązek uiszczenia opłaty od zażalenia.

Skarżący złożył zażalenie na zarządzenie WSA dotyczące obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, jednocześnie wnosząc o przyznanie prawa pomocy. Sąd pierwszej instancji odnotował wniosek, ale go nie rozpoznał. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że w pierwszej kolejności należy rozpoznać wniosek o prawo pomocy, ponieważ ma on bezpośredni wpływ na obowiązek uiszczenia opłaty od zażalenia. W związku z tym, NSA zwrócił zażalenie do WSA w celu usunięcia braków.

Sprawa dotyczy zażalenia M. L. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, którym wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący wniósł zażalenie na to zarządzenie, jednocześnie składając wniosek o przyznanie prawa pomocy. Sąd pierwszej instancji odnotował wpływ wniosku o prawo pomocy, ale zarządził, że dalsze czynności związane z tym wnioskiem zostaną podjęte po zakończeniu postępowania zażaleniowego. Naczelny Sąd Administracyjny, analizując sprawę, stwierdził, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona, której przyznano prawo pomocy, jest zwolniona z obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Ponieważ wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został rozpoznany przez sąd pierwszej instancji, a jego rozstrzygnięcie ma bezpośredni wpływ na obowiązek uiszczenia opłaty od zażalenia, NSA uznał za zasadne zwrócenie zażalenia do WSA w celu usunięcia tego braku proceduralnego. Sąd pierwszej instancji ma zatem w pierwszej kolejności rozpoznać wniosek o przyznanie prawa pomocy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien zostać rozpoznany w pierwszej kolejności, gdyż jego rozstrzygnięcie ma bezpośredni wpływ na obowiązek uiszczenia opłaty od zażalenia.

Uzasadnienie

Rozpoznanie wniosku o prawo pomocy jest kwestią wstępną, która wpływa na obowiązek uiszczenia kosztów sądowych. Dlatego sąd pierwszej instancji powinien najpierw rozstrzygnąć wniosek o prawo pomocy, a dopiero potem przystąpić do rozpoznania zażalenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące pobierania wpisu od pism wszczynających postępowanie.

p.p.s.a. art. 239 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis wskazujący na zwolnienie z obowiązku uiszczania kosztów sądowych w przypadku przyznania prawa pomocy.

p.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu pisma.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu zażalenia.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 3 pkt 12

Określa wysokość wpisu w niniejszej sprawie na 500 zł.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Konieczność rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy przed rozpoznaniem zażalenia na zarządzenie o wpisie.

Godne uwagi sformułowania

Rozstrzygnięcia wniosku skarżącej o udzielenie prawa pomocy będzie bowiem miało bezpośredni wpływ na obowiązek uiszczenia opłaty od zażalenia.

Skład orzekający

Anna Dalkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty rozpoznawania wniosków o prawo pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wniosek o prawo pomocy złożono wraz z zażaleniem na zarządzenie o wpisie, a sąd pierwszej instancji go nie rozpoznał.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o prawie pomocy.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 271/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2022-10-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-06-02
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Anna Dalkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne
Ulgi podatkowe
Sygn. powiązane
I SA/Gl 361/22 - Postanowienie WSA w Gliwicach z 2023-07-10
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Zwrócono zażalenie do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 230 par. 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Anna Dalkowska, po rozpoznaniu w dniu 25 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. L. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 marca 2022 r. sygn. akt I SA/GL 361/22 w sprawie ze skargi M. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 10 stycznia 2022 r., nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej postanawia zwrócić zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach w celu usunięcia dostrzeżonych braków.
Uzasadnienie
1.1. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 marca 2022 r., sygn. akt I SA/Gl 361/22, wezwano M. L. (dalej: "Strona", "Skarżący") do uiszczenia wpisu od skargi wniesionej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 10 stycznia 2022 r. w kwocie 500 zł stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi.
1.2. Zażaleniem z dnia 12 kwietnia 2022 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, jednocześnie wnosząc o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia 9 maja 2022 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach odnotował wpływ wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W powyższym zarządzeniu zarządzono, że dalsze czynności związane z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy należy podjąć po zakończeniu postępowania zażaleniowego.
2. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
2.1. W myśl art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnym wpis w niniejszej sprawie wynosił 500 zł.
2.2. W myśl art. 239 pkt 4 p.p.s.a. strona, której przyznane zostało prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa, nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
2.3. Z akt sprawy wynika, że skarżący wraz z zażaleniem na zarządzenie na złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Sąd pierwszej instancji odnotował w zarządzeniu z dnia 9 maja 2022 r. wpłynięcie tego wniosku, jednakże nie został on rozpoznany.
2.4. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że w pierwszej kolejności należy rozpoznać wniosek strony o przyznanie prawa pomocy Naczelny Sąd Administracyjny, dlatego też stwierdza należy zwrócić zażalenie skarżącej do Sądu pierwszej instancji. Rozstrzygnięcia wniosku skarżącej o udzielenie prawa pomocy będzie bowiem miało bezpośredni wpływ na obowiązek uiszczenia opłaty od zażalenia.
2.5. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił zwrócić zażalenie sądowi pierwszej instancji w celu usunięcia dostrzeżonych braków.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI