Orzeczenie · 2026-02-12

III FZ 27/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-02-12
NSApodatkoweŚredniansa
odpowiedzialność podatkowawstrzymanie wykonania decyzjiumorzenie postępowaniasądy administracyjnezażalenieNSAWSAprawo procesowe

Sprawa dotyczy zażalenia R. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które umorzyło postępowanie zażaleniowe w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w sprawie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich. Sąd I instancji uznał postępowanie zażaleniowe za bezprzedmiotowe, ponieważ wydał już wyrok oddalający skargę strony. Skarżący zarzucił naruszenie art. 195 § 3 p.p.s.a. i art. 61 § 3 p.p.s.a., domagając się uchylenia postanowienia i wstrzymania wykonania decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że zaskarżone postanowienie nie narusza prawa. Sąd podzielił stanowisko, że postępowanie zażaleniowe staje się bezprzedmiotowe po wydaniu wyroku kończącego postępowanie w pierwszej instancji, zgodnie z art. 195 § 3 p.p.s.a. NSA podkreślił, że możliwość wstrzymania wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. jest ograniczona do czasu wydania orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji, a w przypadku postępowania kasacyjnego wniosek o wstrzymanie należy kierować bezpośrednio do NSA. Sąd odmówił również zasądzenia zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego, wskazując na brak zastosowania przepisów dotyczących kosztów postępowania kasacyjnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie zasady bezprzedmiotowości postępowania zażaleniowego dotyczącego wstrzymania wykonania decyzji po wydaniu wyroku przez sąd pierwszej instancji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (3)

Czy postępowanie zażaleniowe dotyczące wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji staje się bezprzedmiotowe w przypadku wydania przez sąd pierwszej instancji wyroku oddalającego skargę?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie zażaleniowe staje się bezprzedmiotowe, jeśli sąd pierwszej instancji wydał wyrok oddalający skargę.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 195 § 3 p.p.s.a., sąd umarza postępowanie zażaleniowe, jeśli stało się ono bezprzedmiotowe przed przekazaniem akt NSA. Wydanie wyroku oddalającego skargę przez WSA czyni bezprzedmiotowym zażalenie na postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji.

Czy sąd pierwszej instancji może orzekać o wstrzymaniu wykonania decyzji po wydaniu wyroku kończącego postępowanie w pierwszej instancji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd pierwszej instancji orzeka o wstrzymaniu wykonania decyzji co do zasady do czasu wydania wyroku kończącego postępowanie w pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Możliwość wstrzymania wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. jest ograniczona do czasu wydania orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Po wydaniu wyroku, w przypadku postępowania kasacyjnego, wniosek o wstrzymanie należy kierować do NSA.

Czy przepisy dotyczące kosztów postępowania kasacyjnego mają zastosowanie do postępowania zażaleniowego na postanowienie sądu pierwszej instancji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy dotyczące kosztów postępowania kasacyjnego nie mają zastosowania do postępowania zażaleniowego.

Uzasadnienie

Artykuły 203 i 204 p.p.s.a. regulują zwrot kosztów postępowania kasacyjnego i nie mają zastosowania do postępowania toczącego się na skutek zażalenia na postanowienie sądu pierwszej instancji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie na postanowienie o umorzeniu postępowania zażaleniowego zostało oddalone.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 195 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku gdy postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie.

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek strony wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu w całości lub w części do czasu wydania orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 61 § § 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem wydania orzeczenia uwzględniającego skargę lub uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę.

p.p.s.a. art. 152

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie uwzględnienia skargi sąd w wyroku określa, czy i w jakim zakresie zaskarżony akt lub czynność nie mogą być wykonane. Rozstrzygnięcie to traci moc z chwilą uprawomocnienia się wyroku.

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do NSA w trakcie postępowania kasacyjnego.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 203

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje zwrot kosztów postępowania kasacyjnego.

p.p.s.a. art. 204

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje zwrot kosztów postępowania kasacyjnego.

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe po wydaniu przez WSA wyroku oddalającego skargę, co uzasadnia jego umorzenie na podstawie art. 195 § 3 p.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 195 § 3 p.p.s.a. przez błędną wykładnię i stwierdzenie bezprzedmiotowości postępowania zażaleniowego. • Zarzut naruszenia art. 61 § 3 p.p.s.a. przez niezastosowanie i niewstrzymanie wykonania decyzji.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe • możliwość wstrzymania wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. Sąd I instancji ma do czasu wydania orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie.

Skład orzekający

Sławomir Presnarowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady bezprzedmiotowości postępowania zażaleniowego dotyczącego wstrzymania wykonania decyzji po wydaniu wyroku przez sąd pierwszej instancji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wstrzymaniem wykonania decyzji i umorzeniem postępowania zażaleniowego. Jest to typowa interpretacja przepisów p.p.s.a., ale istotna dla praktyków prawa administracyjnego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst