III FZ 262/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, podkreślając, że kontrola instancyjna dotyczy legalności odrzucenia, a nie ponownej oceny prawa pomocy.
Skarżący złożył skargę na decyzję Dyrektora IAS, ale nie uiścił wymaganego wpisu sądowego po odmowie przyznania prawa pomocy. WSA odrzucił skargę, a NSA w swoim postanowieniu oddalił zażalenie na to odrzucenie. Sąd podkreślił, że postępowanie zażaleniowe nie jest kolejną instancją do oceny wniosku o prawo pomocy, a jedynie kontrolą legalności postanowienia o odrzuceniu skargi.
Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez B. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, które odrzuciło jego skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich. Skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi, mimo wezwania, po tym jak jego wniosek o przyznanie prawa pomocy został odrzucony przez referendarza i utrzymany w mocy przez WSA. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, stwierdził, że WSA prawidłowo zastosował art. 220 § 3 p.p.s.a., który nakazuje odrzucenie skargi, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. NSA podkreślił, że ocena stanu majątkowego skarżącego w kontekście prawa pomocy wykracza poza ramy postępowania zażaleniowego, które ma na celu kontrolę legalności postanowienia o odrzuceniu skargi, a nie ponowne rozpatrywanie wniosku o prawo pomocy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi stanowi kontrolę instancyjną wyłącznie legalności tego postanowienia, a nie kolejną instancję postępowania wpadkowego w przedmiocie prawa pomocy.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że postępowanie zażaleniowe dotyczy kontroli legalności postanowienia o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu, a nie ponownej oceny okoliczności faktycznych dotyczących stanu majątkowego skarżącego w postępowaniu o prawo pomocy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_zażalenie
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawidłowe zastosowanie art. 220 § 3 p.p.s.a. przez WSA, który był zobowiązany odrzucić skargę z powodu nieuiszczenia wpisu. Postępowanie zażaleniowe nie jest instancją do ponownej oceny wniosku o prawo pomocy.
Odrzucone argumenty
Zażalenie skarżącego, kwestionujące ustalenia faktyczne dotyczące jego stanu majątkowego w postępowaniu o prawo pomocy.
Godne uwagi sformułowania
Ocena tych kwestii wykracza jednak poza prawne i faktyczne ramy postępowania wywołanego wniesionym zażaleniem. Postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w niniejszej sprawie stanowi kontrolę instancyjną wyłącznie legalności orzeczenia, na mocy którego odrzucono środek zaskarżenia inicjujący postępowanie w sprawie, nie zaś kolejną instancję postępowania wpadkowego w przedmiocie prawa pomocy.
Skład orzekający
Bogusław Dauter
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że postępowanie zażaleniowe nie służy ponownej ocenie wniosku o prawo pomocy, a jedynie kontroli legalności postanowienia o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuiszczenia wpisu po wyczerpaniu drogi wniosku o prawo pomocy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma znaczenie praktyczne dla prawników procesowych, ale jej stan faktyczny i prawny jest dość standardowy i proceduralny, bez elementów zaskoczenia czy szerokiego zainteresowania publicznego.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII FZ 262/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-05-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-05-10 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Bogusław Dauter /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.) Hasła tematyczne Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich Sygn. powiązane I SA/Rz 119/23 - Postanowienie WSA w Rzeszowie z 2023-04-17 Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 220 § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Dnia 22 maja 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 17 kwietnia 2023 r., sygn. akt I SA/Rz 119/23 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 30 grudnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich postanawia oddalić zażalenie. Uzasadnienie B. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z 30 grudnia 2022 r. w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich. W odpowiedzi na wezwanie z 27 lutego 2023 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie z obowiązku ponoszenia wpisu sądowego. Postanowieniem z 8 marca 2023 r., I SPP/Rz 41/23, referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącego, postanowieniem z 21 marca 2023 r. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie z 8 marca 2023 r. Wobec powyższego, zarządzeniem z 22 marca 2023 r., wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 27 lutego 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwanie zostało doręczone skarżącemu 23 marca 2023 r. Pomimo wezwania sądu, wpis nie został uiszczony we wskazanym terminie. Postanowieniem z 17 kwietnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę skarżącego. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący wniósł o jego uchylenie. W ocenie skarżącego jest ono niezasadne z uwagi na wadliwą ocenę okoliczności faktycznych dotyczących jego stanu majątkowego przedstawionych w toku postępowania o przyznanie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie, po zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy, prawidłowo wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 27 lutego 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 23 marca 2023 r. Sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił, że termin, do którego należało uiścić brakujący wpis upłynął 30 marca 2023 r. Pomimo wezwania, kwota wpisu nie wpłynęła na rachunek sądu w wyznaczonym terminie. W tej sytuacji należy stwierdzić, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie był obowiązany skargę odrzucić. Z treści zażalenia wynika, że skarżący zasadniczo kwestionuje ustalenia dokonane w postępowaniu o przyznanie prawa pomocy tj. ustalenia faktyczne dotyczące jego stanu majątkowego. Ocena tych kwestii wykracza jednak poza prawne i faktyczne ramy postępowania wywołanego wniesionym zażaleniem. Postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w niniejszej sprawie stanowi kontrolę instancyjną wyłącznie legalności orzeczenia, na mocy którego odrzucono środek zaskarżenia inicjujący postępowanie w sprawie, nie zaś kolejną instancję postępowania wpadkowego w przedmiocie prawa pomocy. Z tych względów zaskarżone postanowienie należało uznać za odpowiadające prawu. Stosownie do treści art. 184 w zw. z 197 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI