Orzeczenie · 2026-05-26

III FZ 193/26Odrzucenie skargi kasacyjnej brak pełnomocnika 5

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-05-26
NSApodatkoweŚredniansa
skarga kasacyjnazażalenieprzymus adwokacko-radcowskibrak formalnyodrzucenie skargiulga płatniczap.p.s.a.NSAWSA

Sprawa dotyczyła zażalenia Z. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które odrzuciło skargę kasacyjną skarżącego od wyroku WSA oddalającego jego skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ulgi płatniczej. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę kasacyjną, ponieważ została ona sporządzona i podpisana osobiście przez skarżącego, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego), co jest wymogiem wynikającym z art. 175 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd wskazał, że brak ten nie jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, potwierdził stanowisko WSA. Podkreślił, że obowiązek sporządzenia skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego ma charakter bezwzględny i nie podlega uzupełnieniu. Uchybienie temu wymogowi stanowi przypadek niedopuszczalności skargi kasacyjnej, skutkujący jej odrzuceniem na podstawie art. 178 p.p.s.a. W związku z tym NSA oddalił zażalenie, uznając postanowienie WSA za prawidłowe.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie bezwzględnego charakteru wymogu sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika i konsekwencji jego braku.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie spraw administracyjnych podlegających kognicji sądów administracyjnych i wymagających skargi kasacyjnej.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem ani radcą prawnym, jest dopuszczalna, czy też stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem ani radcą prawnym, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, ponieważ brak zachowania przymusu adwokacko-radcowskiego jest brakiem nieusuwalnym.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że art. 175 § 1 p.p.s.a. nakłada bezwzględny obowiązek sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika. Brak ten nie jest brakiem formalnym, który można uzupełnić, lecz stanowi o niedopuszczalności skargi, uzasadniając jej odrzucenie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono zażalenie
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało oddalone.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 175 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Obowiązek ten ma charakter bezwzględny i nie podlega uzupełnieniu.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna niedopuszczalna podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. 2026 poz 143

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. • Brak profesjonalnego pełnomocnika przy sporządzeniu skargi kasacyjnej jest brakiem nieusuwalnym.

Odrzucone argumenty

Skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę jest dopuszczalna. • Brak profesjonalnego pełnomocnika jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu.

Godne uwagi sformułowania

przymus adwokacko-radcowski ma charakter bezwzględny • brak zachowania przymusu adwokacko-radcowskiego przy sporządzeniu skargi kasacyjnej jest brakiem formalnym nieusuwalnym

Skład orzekający

Tomasz Kolanowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie bezwzględnego charakteru wymogu sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika i konsekwencji jego braku."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw administracyjnych podlegających kognicji sądów administracyjnych i wymagających skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnego wymogu formalnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, ale jej stan faktyczny jest typowy dla tego rodzaju problemów proceduralnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst