Orzeczenie · 2026-03-23

III FZ 184/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-23
NSApodatkoweNiskansa
wpis sądowykoszty sądowepostępowanie egzekucyjnesądy administracyjnezażalenieNSAWSAskarżącyorgan egzekucyjny

Przedmiotem postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym było zażalenie M. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 9 lutego 2026 r., sygn. akt I SA/Rz 30/26. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 7 listopada 2025 r., nr SKO.418.7.2025, dotyczące egzekucji świadczeń pieniężnych. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił oddalić zażalenie. Sąd uzasadnił swoje rozstrzygnięcie odwołując się do przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), w szczególności art. 230 § 1 i 2 oraz art. 231, które regulują kwestię pobierania wpisu od pism wszczynających postępowanie. Wskazano również na rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając na uwadze, że przedmiotem skargi było postanowienie wydane w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych, sąd uznał za prawidłowe zastosowanie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, który przewiduje wpis stały w wysokości 100 zł w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym. Sąd podkreślił, że zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostało wydane z zachowaniem właściwych podstaw prawnych, prawidłowo określono wysokość wpisu i termin jego uiszczenia, a także zawarto stosowne pouczenie. NSA zaznaczył, że w złożonym zażaleniu nie wskazano żadnych zarzutów naruszenia prawa, a samo niezadowolenie strony nie stanowi podstawy do uchylenia zarządzenia. Sąd dodał, że skarżący nie należy do grup zwolnionych z kosztów sądowych zgodnie z art. 239 i n. P.p.s.a. ani nie uzyskał zwolnienia w ramach prawa pomocy. Argumenty dotyczące złej sytuacji finansowej skarżącego, podnoszone w uzasadnieniu zażalenia, zostały uznane za bez wpływu na postępowanie wpadkowe dotyczące wpisu, ale mogą być przedmiotem odrębnego postępowania o przyznanie prawa pomocy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie standardowej interpretacji przepisów dotyczących wpisu sądowego od skargi na postanowienie w postępowaniu egzekucyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego rodzaju sprawy (wpis od skargi na postanowienie egzekucyjne) i nie wprowadza nowych zasad interpretacyjnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy prawidłowo naliczono wpis stały w wysokości 100 zł od skargi na postanowienie organu egzekucyjnego dotyczące egzekucji świadczeń pieniężnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wpis stały w wysokości 100 zł został naliczony prawidłowo.

Uzasadnienie

Zgodnie z P.p.s.a. i rozporządzeniem wykonawczym, w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym pobiera się wpis stały w wysokości 100 zł.

Czy argumenty dotyczące złej sytuacji finansowej skarżącego mogą stanowić podstawę do uchylenia zarządzenia o wpisie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, argumenty dotyczące złej sytuacji finansowej nie mają wpływu na postępowanie wpadkowe dotyczące wpisu, ale mogą być podnoszone w postępowaniu o przyznanie prawa pomocy.

Uzasadnienie

Postępowanie wpadkowe dotyczące wpisu jest odrębne od postępowania o przyznanie prawa pomocy. Sytuacja finansowa może być podstawą do ubiegania się o zwolnienie z kosztów, ale nie do kwestionowania prawidłowości naliczenia wpisu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie na zarządzenie o wpisie od skargi zostało oddalone.

Przepisy (8)

Główne

P.p.s.a. art. 230 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

P.p.s.a. art. 231

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 1 pkt 1

Wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna zarządzenia Przewodniczącego WSA o wezwaniu do uiszczenia wpisu.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

P.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

P.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

P.p.s.a. art. 239

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące zwolnienia z kosztów sądowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowe zastosowanie przepisów P.p.s.a. i rozporządzenia wykonawczego dotyczących wysokości wpisu stałego od skargi na postanowienie w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. • Argument, że sytuacja finansowa skarżącego nie ma wpływu na postępowanie wpadkowe dotyczące wpisu.

Odrzucone argumenty

Niezadowolenie strony skarżącej z podjętych przez sąd czynności. • Argumenty dotyczące złej sytuacji finansowej skarżącego jako podstawy do uchylenia zarządzenia o wpisie.

Godne uwagi sformułowania

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. • W tej sprawie Skarżący wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie ze skargą na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu, wydane w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. Mając tak określony przedmiot sprawy, prawidłowo zastosowano do określenia wysokości wpisu § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia. • Podnoszone w uzasadnieniu zażalenia argumenty dotyczące złej sytuacji finansowej Skarżącego pozostają bez wpływu na przedmiot niniejszego postępowania wpadkowego dotyczącego wpisu od skargi, mogą natomiast być one podnoszone w postępowaniu dotyczącym przyznania prawa pomocy.

Skład orzekający

Bogusław Woźniak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie standardowej interpretacji przepisów dotyczących wpisu sądowego od skargi na postanowienie w postępowaniu egzekucyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rodzaju sprawy (wpis od skargi na postanowienie egzekucyjne) i nie wprowadza nowych zasad interpretacyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wpisem sądowym, bez nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst