III FZ 184/26
Podsumowanie
NSA oddalił zażalenie na zarządzenie o wpisie od skargi w sprawie egzekucji świadczeń pieniężnych, potwierdzając prawidłowość naliczenia 100 zł wpisu stałego.
Skarżący złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Rzeszowie wzywające do uiszczenia 100 zł wpisu od skargi na postanowienie SKO w Przemyślu dotyczące egzekucji świadczeń pieniężnych. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z przepisami P.p.s.a. i rozporządzeniem wykonawczym, w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym pobiera się wpis stały w wysokości 100 zł. Sąd podkreślił, że argumenty dotyczące sytuacji finansowej skarżącego nie mają wpływu na postępowanie wpadkowe dotyczące wpisu.
Przedmiotem postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym było zażalenie M. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 9 lutego 2026 r., sygn. akt I SA/Rz 30/26. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 7 listopada 2025 r., nr SKO.418.7.2025, dotyczące egzekucji świadczeń pieniężnych. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił oddalić zażalenie. Sąd uzasadnił swoje rozstrzygnięcie odwołując się do przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), w szczególności art. 230 § 1 i 2 oraz art. 231, które regulują kwestię pobierania wpisu od pism wszczynających postępowanie. Wskazano również na rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając na uwadze, że przedmiotem skargi było postanowienie wydane w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych, sąd uznał za prawidłowe zastosowanie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, który przewiduje wpis stały w wysokości 100 zł w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym. Sąd podkreślił, że zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostało wydane z zachowaniem właściwych podstaw prawnych, prawidłowo określono wysokość wpisu i termin jego uiszczenia, a także zawarto stosowne pouczenie. NSA zaznaczył, że w złożonym zażaleniu nie wskazano żadnych zarzutów naruszenia prawa, a samo niezadowolenie strony nie stanowi podstawy do uchylenia zarządzenia. Sąd dodał, że skarżący nie należy do grup zwolnionych z kosztów sądowych zgodnie z art. 239 i n. P.p.s.a. ani nie uzyskał zwolnienia w ramach prawa pomocy. Argumenty dotyczące złej sytuacji finansowej skarżącego, podnoszone w uzasadnieniu zażalenia, zostały uznane za bez wpływu na postępowanie wpadkowe dotyczące wpisu, ale mogą być przedmiotem odrębnego postępowania o przyznanie prawa pomocy.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, wpis stały w wysokości 100 zł został naliczony prawidłowo.
Uzasadnienie
Zgodnie z P.p.s.a. i rozporządzeniem wykonawczym, w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym pobiera się wpis stały w wysokości 100 zł.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (8)
Główne
P.p.s.a. art. 230 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
P.p.s.a. art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 1 pkt 1
Wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna zarządzenia Przewodniczącego WSA o wezwaniu do uiszczenia wpisu.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
P.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
P.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
P.p.s.a. art. 239
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące zwolnienia z kosztów sądowych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawidłowe zastosowanie przepisów P.p.s.a. i rozporządzenia wykonawczego dotyczących wysokości wpisu stałego od skargi na postanowienie w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. Argument, że sytuacja finansowa skarżącego nie ma wpływu na postępowanie wpadkowe dotyczące wpisu.
Odrzucone argumenty
Niezadowolenie strony skarżącej z podjętych przez sąd czynności. Argumenty dotyczące złej sytuacji finansowej skarżącego jako podstawy do uchylenia zarządzenia o wpisie.
Godne uwagi sformułowania
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W tej sprawie Skarżący wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie ze skargą na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu, wydane w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. Mając tak określony przedmiot sprawy, prawidłowo zastosowano do określenia wysokości wpisu § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia. Podnoszone w uzasadnieniu zażalenia argumenty dotyczące złej sytuacji finansowej Skarżącego pozostają bez wpływu na przedmiot niniejszego postępowania wpadkowego dotyczącego wpisu od skargi, mogą natomiast być one podnoszone w postępowaniu dotyczącym przyznania prawa pomocy.
Skład orzekający
Bogusław Woźniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie standardowej interpretacji przepisów dotyczących wpisu sądowego od skargi na postanowienie w postępowaniu egzekucyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rodzaju sprawy (wpis od skargi na postanowienie egzekucyjne) i nie wprowadza nowych zasad interpretacyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wpisem sądowym, bez nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
III FZ 184/26 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2026-03-23 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2026-03-16 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Bogusław Woźniak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych Hasła tematyczne Koszty sądowe Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 230 § 1 i 2, art. 231 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Dz.U. 2021 poz 535 § 2 ust. 1 pkt 1. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bogusław Woźniak po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 9 lutego 2026 r., sygn. akt I SA/Rz 30/26 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi M. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 7 listopada 2025 r., nr SKO.418.7.2025 w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zarządzeniem z 9 lutego 2026 r., I SA/Rz 30/26, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: P.p.s.a.), wezwał M. M. (dalej: Skarżący) do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z 7 listopada 2025 r., nr SKO.418.7.2025, w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. Na powyższe zarządzenie, Skarżący złożył zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do art. 231 P.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Kwestię wysokości wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy wykonawcze, zawarte w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535, dalej: rozporządzenie). W tej sprawie Skarżący wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie ze skargą na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu, wydane w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. Mając tak określony przedmiot sprawy, prawidłowo zastosowano do określenia wysokości wpisu § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia. Przepis ten wskazuje, że wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł. Taki właśnie wpis został określony w zaskarżonym zarządzeniu przez Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Odnosząc się zatem do samej zasadności zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że nie narusza ono obowiązujących przepisów prawa. Zarządzenie to wskazuje na właściwe podstawy prawne jego wydania, prawidłowo określa wysokość żądanego wpisu z wyznaczeniem odpowiedniego terminu na jego uiszczenie, a także zawiera pouczenie o konsekwencjach prawnych niewykonania tego obowiązku w terminie zakreślonym przez sąd. W złożonym zażaleniu nie wskazano żadnego zarzutu naruszenia przepisów prawa, a samo niezadowolenie strony skarżącej z podjętych przez sąd czynności, nie stanowi podstawy do uchylenia zaskarżonego zarządzenia. Dodatkowo należy podkreślić, że wyjątek od obowiązku uiszczania kosztów sądowych stanowią podmioty wymienione w art. 239 i n. P.p.s.a. oraz podmioty, które zwolnione zostały od obowiązku uiszczenia kosztów wskutek udzielonego prawa pomocy. Skarżący nie zalicza się do żadnej z wymienionych grup. Podnoszone w uzasadnieniu zażalenia argumenty dotyczące złej sytuacji finansowej Skarżącego pozostają bez wpływu na przedmiot niniejszego postępowania wpadkowego dotyczącego wpisu od skargi, mogą natomiast być one podnoszone w postępowaniu dotyczącym przyznania prawa pomocy. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 w zw. z art. 198 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę