III FZ 184/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia brakującego wpisu od skargi w sprawie podatku rolnego i od nieruchomości.
Skarżący złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Gliwicach wzywające do uiszczenia brakującego wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wpis w wysokości 500 zł był należny od skargi na decyzję dotyczącą umorzenia postępowania w sprawie podatku rolnego i nieruchomości. Ponieważ wpis nie został uiszczony, a zarządzenie było zgodne z przepisami, sąd oddalił zażalenie.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie H.S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 lutego 2024 r., sygn. akt I SA/Gl 112/24. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia brakującego wpisu od skargi w terminie 7 dni. Skarżący złożył zażalenie, argumentując głównie merytorycznie, co nie było przedmiotem zarządzenia. Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 230 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis. Art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmuje czynności bez uiszczenia opłaty, a § 3 tego artykułu przewiduje odrzucenie skargi w przypadku bezskutecznego upływu terminu na jej uiszczenie. Wysokość wpisu w sprawach sądowoadministracyjnych reguluje rozporządzenie, a § 2 ust. 3 pkt 12 przewiduje wpis stały w wysokości 500 zł od skarg w sprawach zobowiązań podatkowych, nieobjętych wpisem stosunkowym. Sąd uznał, że decyzja organu odwoławczego, dotycząca umorzenia postępowania w sprawie podatku rolnego i nieruchomości, mieści się w szerokim zakresie zobowiązań podatkowych, a zatem wpis w wysokości 500 zł był należny. Ponieważ skarżący nie zakwestionował skutecznie czynności sądu ani wysokości wpisu, a brak opłaty był bezsporny, sąd oddalił zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, wezwanie jest prawidłowe, jeśli wpis od skargi nie został uiszczony, a sprawa dotyczy zobowiązań podatkowych.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że wpis od skargi jest obligatoryjny zgodnie z p.p.s.a. i rozporządzeniem wykonawczym. Brak uiszczenia wpisu skutkuje wezwaniem do uzupełnienia, a w przypadku bezskutecznego upływu terminu – odrzuceniem skargi. Sprawa dotycząca umorzenia postępowania w zakresie podatku rolnego i nieruchomości mieści się w zakresie zobowiązań podatkowych, od których pobiera się wpis.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § § 1, § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmuje czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis. Bezskuteczny upływ terminu na uiszczenie wpisu od skargi powoduje jej odrzucenie.
p.p.s.a. art. 230 § § 1-2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 2 § ust. 3 pkt 12
Przewiduje wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zobowiązań podatkowych na poziomie 500 zł.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argumenty skarżącego odnoszące się do merytorycznego sporu z organem, zamiast do kwestii wpisu sądowego.
Godne uwagi sformułowania
bezskuteczny upływ wyznaczonego stronie terminu powoduje odrzucenie środka zaskarżenia sprawa ta nie była zatem sprawą wymiarową, choć z szeroko pojętego zakresu zobowiązań podatkowych
Skład orzekający
Krzysztof Winiarski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności uiszczania wpisów sądowych w sprawach podatkowych, nawet jeśli dotyczą umorzenia postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii proceduralnych związanych z wpisem sądowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, bez znaczących aspektów merytorycznych czy faktycznych.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII FZ 184/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-06-13 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-04-18 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Krzysztof Winiarski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane I SA/Gl 112/24 - Postanowienie WSA w Gliwicach z 2024-11-13 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 220 § 1, § 3; art. 230 § 1-2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz.U. 2021 poz 535 § 2 ust. 3 pkt 12. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia H.S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 lutego 2024 r., sygn. akt I SA/Gl 112/24, w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi H.S na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 1 grudnia 2023 r., nr SKO.F/41.4/1408/2023/22324, w przedmiocie podatku rolnego i podatku od nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zarządzeniem z 1 lutego 2024 r., sygn. akt I SA/Gl 112/24, Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wezwał H.S do uiszczenia brakującego wpisu od skargi uprzednio złożonej w sprawie, w terminie 7 dni od otrzymania odpisu zarządzenia. W reakcji na powyższe pismem z 11 marca 2024 r. Skarżący złożyli zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału, w uzasadnieniu podnosząc głównie argumenty odnoszące się do merytorycznego sporu z organem. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (por. § 2). Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W razie braku odnotowania wpisu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. w przypadku, gdy rzeczony brak fiskalny dotyczy skargi, bezskuteczny upływ wyznaczonego stronie terminu powoduje odrzucenie środka zaskarżenia. Kwestię wysokości wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy wykonawcze zawarte w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535, dalej: rozporządzenie), którego § 2 ust. 3 pkt 12 - będący podstawą wydania zarządzenia objętego zaskarżeniem – przewiduje wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zobowiązań podatkowych na poziomie 500 zł. Z uwagi na fakt, że Skarżący wystąpił ze skargą na rozstrzygnięcie organu odwoławczego bez wymaganego wpisu - co pozostaje okolicznością bezsporną w sprawie - zasadnie został wezwany do uregulowania opłaty. Kwota wskazana w zaskarżonym zarządzeniu odpowiada wysokości wpisu należnego od skargi na decyzję organu podatkowego przewidzianego w § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia. Poddana zaskarżeniu decyzja organu odwoławczego odnosiła się do kontroli instancyjnej rozstrzygnięcia pierwszoinstancyjnego w zakresie "umorzenia postępowania jako bezprzedmiotowego w sprawie ustalenia podmiotu i przedmiotu w podatku rolnym i nieruchomości od 1 sierpnia 1962 r.". Sprawa ta nie była zatem sprawą wymiarową, choć z szeroko pojętego zakresu zobowiązań podatkowych. W świetle przywołanych okoliczności, wobec braku skutecznego zakwestionowania czynności Sądu zarządzenie należało uznać za w pełni odpowiadające przepisom obowiązującego prawa co do zasady i co do wysokości. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI