III FZ 172/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-05-21
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie administracyjnesądownictwo administracyjneuzasadnienie wyrokuterminy procesowezażalenieulga płatniczaNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na odmowę sporządzenia uzasadnienia wyroku WSA, uznając, że wniosek został złożony po terminie.

Skarżący J. G. złożył zażalenie na postanowienie WSA w Białymstoku odmawiające sporządzenia uzasadnienia wyroku, twierdząc, że nie został poinformowany o rozprawie i wyroku. NSA oddalił zażalenie, wskazując, że termin na złożenie wniosku o uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest terminem ustawowym i nie podlega przywróceniu, a skarżący został prawidłowo zawiadomiony o rozprawie.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, które odmówiło sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 15 stycznia 2025 r. Skarżący argumentował, że nie otrzymał informacji o rozprawie i wyroku, co uniemożliwiło mu dalsze działania. NSA oddalił zażalenie, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd podkreślił, że uzasadnienie wyroku oddalającego skargę sporządza się na wniosek strony złożony w terminie siedmiu dni od ogłoszenia wyroku lub doręczenia odpisu sentencji. Jest to termin ustawowy, który nie podlega przywróceniu. W niniejszej sprawie skarżący został prawidłowo zawiadomiony o rozprawie, która odbyła się w dniu 15 stycznia 2025 r. Termin do złożenia wniosku o uzasadnienie upływał 22 stycznia 2025 r. i nie został przez skarżącego dochowany. Sąd wskazał, że skarżący mógł uzyskać informacje o treści orzeczenia i podjąć dalsze kroki procesowe, znając termin rozprawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek złożony po terminie ustawowym jest bezskuteczny.

Uzasadnienie

Termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest terminem ustawowym, który nie podlega przywróceniu ani przedłużeniu. Złożenie wniosku po terminie skutkuje odmową jego sporządzenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 141 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 141 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 85

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku po terminie jest czynnością bezskuteczną.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest terminem ustawowym i nie podlega przywróceniu. Skarżący został prawidłowo zawiadomiony o rozprawie, a termin do złożenia wniosku o uzasadnienie upłynął.

Odrzucone argumenty

Skarżący nie został poinformowany o rozprawie i wyroku. Należy przywrócić termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia.

Godne uwagi sformułowania

Termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest terminem ustawowym, co oznacza, że termin ten nie może być ani przedłużany, ani skracany. Złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku po terminie jest więc czynnością bezskuteczną.

Skład orzekający

Paweł Borszowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczących wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji oddalenia skargi i wniosku o uzasadnienie złożonego po terminie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami, co jest ważne dla praktyków, ale niekoniecznie interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 172/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-05-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-03-19
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Paweł Borszowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Sygn. powiązane
I SA/Bk 387/24 - Wyrok WSA w Białymstoku z 2025-01-15
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 85, art. 141 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Paweł Borszowski po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 19 lutego 2025 r., sygn. akt I SA/Bk 387/24, w przedmiocie odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia 4 września 2024 r., nr 2001-IEW[1].4261.7.2024 w przedmiocie ulgi płatniczej postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Postanowieniem z 19 lutego 2025 r. w sprawie o sygn. akt I SA/Bk 387/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w sprawie ze skargi J. G. (dalej: "Skarżący") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z 4 września 2024 r., w przedmiocie ulgi płatniczej, postanowił odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku tego Sądu z 15 stycznia 2025, sygn. I SA/Bk 387/24. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podano art. 141 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a.").
Pismem z 10 marca 2025 r. Skarżący wniósł zażalenie na ww. postanowienie wnosząc o przywrócenie terminu do złożenia wniosku oraz zobowiązanie WSA w Białymstoku do sporządzenia pisemnego uzasadnienia wyroku. W jego uzasadnieniu wskazał, iż pomimo skierowania pisma z prośbą o zmianę terminu nie otrzymał odpowiedzi na ww. pismo - stąd nie posiadał wiedzy jaki jest faktyczny stan sprawy o sygn. akt: I SA/Bk 387/24, a więc również, czy rozprawa się odbyła. Ponadto nie został poinformowany o fakcie odbycia rozprawy pod nieobecność Skarżącego oraz o tym, iż zapadł na niej wyrok, co uniemożliwiło Skarżącemu dalsze przewidziane prawem możliwości działania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 141 § 1 p.p.s.a., uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, z zastrzeżeniem § 2 zd. pierwsze, który stanowi, że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest terminem ustawowym, co oznacza, że termin ten nie może być ani przedłużany, ani skracany. Złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku po terminie jest więc czynnością bezskuteczną i skutkuje odmową jego sporządzenia (art. 85 w zw. z art. 141 § 3 p.p.s.a.).
Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca zarządzenie o wyznaczeniu rozprawy została doręczona Skarżącemu 27 grudnia 2024 r. Skarżący pismem z 2 stycznia 2025 r. złożył wniosek o zmianę terminu rozprawy z uwagi na wyznaczony w tym samym dniu tj. 15 stycznia 2025 r. termin rozprawy przed Sądem Apelacyjnym w W. Z protokołu rozprawy wynika, iż "wpłynął wniosek skarżącego o odroczenie rozprawy, który nie został uwzględniony".
Z uwagi na powyższe należy stwierdzić, że prawidłowo przyjął sąd pierwszej instancji, że wyrok został wydany i ogłoszony po przeprowadzeniu jawnej rozprawy w dniu 15 stycznia 2025 r., o której Skarżący został prawidłowo zawiadomiony. Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, biegnący od dnia ogłoszenia, upływał w dniu 22 stycznia 2025 r. W tym terminie wniosek nie został złożony. Skarżący winien więc dowiedzieć się czy sprawa została rozpoznana przez sąd i jakie zapadło rozstrzygnięcie w sprawie, a następnie na podstawie uzyskanych informacji podjąć decyzję co do dalszych czynności procesowych. Znając termin rozprawy Skarżący mógł chociażby telefonicznie dowiedzieć się o treści orzeczenia kończącego sprawę i sposobie dalszego postępowania.
Mając powyższe na względzie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI