III FZ 170/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA o umorzeniu postępowania, uznając je za bezprzedmiotowe po uwzględnieniu skargi przez organ w trybie autokontroli.
Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie podatku od nieruchomości, ponieważ organ administracji uwzględnił skargę w trybie autokontroli, uchylając swoje postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na to postanowienie, uznając, że po skutecznym wyeliminowaniu zaskarżonego postanowienia z obrotu prawnego, dalsze prowadzenie postępowania było bezprzedmiotowe.
Sprawa dotyczyła zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, które umorzyło postępowanie sądowoadministracyjne. Powodem umorzenia było uwzględnienie skargi przez organ administracji w trybie autokontroli, co skutkowało uchyleniem zaskarżonego postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że skoro postanowienie organu z 9 listopada 2023 r. zostało skutecznie wyeliminowane z obrotu prawnego (nie zostało zaskarżone do sądu administracyjnego po jego uchyleniu przez organ), dalsze prowadzenie postępowania przed WSA było bezprzedmiotowe. Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. NSA podkreślił, że poza zakresem jego badania pozostaje prawidłowość czynności autokontrolnych organu. Rozstrzygnięcie o kosztach również zostało uznane za zasadne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd powinien umorzyć postępowanie, jeśli organ administracji uwzględnił skargę w trybie autokontroli, co skutkuje skutecznym wyeliminowaniem zaskarżonego postanowienia z obrotu prawnego.
Uzasadnienie
Skoro zaskarżone postanowienie organu zostało skutecznie wyeliminowane z obrotu prawnego (nie zostało zaskarżone po jego uchyleniu przez organ), dalsze prowadzenie postępowania przed sądem administracyjnym stało się bezprzedmiotowe, co uzasadnia umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Umorzenie postępowania w przypadku, gdy organ uwzględnił skargę w trybie autokontroli i wyeliminował zaskarżony akt z obrotu prawnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne wyeliminowanie zaskarżonego postanowienia organu z obrotu prawnego w trybie autokontroli czyni dalsze postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym. Kontrola NSA w postępowaniu zażaleniowym dotyczy wyłącznie prawidłowości postanowienia WSA o umorzeniu, a nie czynności autokontrolnych organu.
Godne uwagi sformułowania
skuteczne wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego postanowienia dalsze prowadzenie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym było bezprzedmiotowe Poza zakresem badania tutejszego Sądu pozostaje kwestia prawidłowości dokonania przez organ czynności autokontrolnych
Skład orzekający
Krzysztof Winiarski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdza zasadę bezprzedmiotowości postępowania sądowoadministracyjnego po uwzględnieniu skargi przez organ w trybie autokontroli."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ sam uchylił swoje postanowienie i nie zostało ono zaskarżone.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i sądowoadministracyjnej, co jest interesujące dla prawników procesowych, ale mniej dla szerszej publiczności.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII FZ 170/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-08-08 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-04-10 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Krzysztof Winiarski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Sygn. powiązane I SA/Go 11/24 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp. z 2024-02-27 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 54 § 3; art. 161 § 1 pkt 3; art. 184; art. 197 § 2. Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. sp. z o.o. z siedzibą w Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 27 lutego 2024 r., sygn. akt I SA/Go 11/24, w przedmiocie umorzenia postępowania sądowego w sprawie ze skargi M. sp. z o.o. z siedzibą w Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z dnia 9 listopada 2023 r., nr SKO-5397/687-P/23, w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2020 r. postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zaskarżonym postanowieniem z 27 lutego 2024 r., sygn. akt I SA/Go 11/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim umorzył postępowanie sądowoadministracyjne ze skargi M. sp. z o.o. z siedzibą w Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z 9 listopada 2023 r., nr SKO-5397/687-P/23, w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2020 r., jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazując art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Przedstawiając stan faktyczny sprawy, Sąd pierwszej instancji wskazał, że na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. organ uwzględnił w całości skargę wywiedzioną od zaskarżonego aktu i postanowieniem z 4 stycznia 2024 r. o nr SKO-88/23-P/24 uchylił go w całości. Pismem z 8 lutego 2024 r. organ nadesłał potwierdzony za zgodność z oryginałem odpis zwrotnego potwierdzenia odbioru postanowienia z 4 stycznia 2024 r. wydanego w trybie autokontroli. W zaistniałym stanie w ocenie Sądu skuteczne wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego postanowienia spowodowało brak możliwości dalszego procedowania w sprawie. Nie zgadzając się z zapadłym rozstrzygnięciem, zażaleniem z 8 marca 2024 r., uzupełnionym pismem z 27 marca 2024 r., Skarżąca zakwestionowała postanowienie Sądu pierwszej instancji. W reakcji na wezwanie Naczelnego Sądu Administracyjnego, pismem z 1 lipca 2024 r. organ poinformował, że postanowienie z 4 stycznia 2024 r. nie zostało przez Stronę zaskarżone. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Przedmiotem kontroli instancyjnej wywołanej zażaleniem Skarżącej pozostaje na obecnym etapie procedowania wyłącznie prawidłowość wydanego w sprawie postanowienia Sądu pierwszej instancji w przedmiocie umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego prowadzonego pod sygn. I SA/Go 11/24. Poza zakresem badania tutejszego Sądu pozostaje kwestia prawidłowości dokonania przez organ czynności autokontrolnych i legalność postanowienia 4 stycznia 2024 r. wydanego w jego trybie. Postanowienie z 4 stycznia 2024 r., doręczone Stronie 19 stycznia 2024 r., nie zostało zaskarżone do sądu administracyjnego, co oznacza niezależnie od jego prawidłowości i kompletności, że doszło do skutecznego i trwałego wyeliminowania z obrotu prawnego postanowienia organu z 9 listopada 2023 r. będącego substratem zaskarżenia w sprawie o sygn. I SA/Go 170/24. W omawianej sytuacji dalsze prowadzenie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim było bezprzedmiotowe, a stan ten nastąpił w okresie po wniesieniu przez Stronę skargi inicjującej postępowanie sądowoadministracyjne, co uzasadniało sięgnięcie do dyspozycji art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego pociągnęło za sobą konieczność rozstrzygnięcia o kosztach postępowania. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli nie niweczy obowiązku poniesienia kosztów postępowania, zaś pierwotnie uiszczone przez stronę skarżącą na rachunek sądu administracyjnego zgodnie z zasadą rezultatu winny być poniesione przez organ odpowiedzialny za wynik postępowania sądowoadministracyjnego. Uwagi te prowadzą do oceny o zasadności również postanowienia kosztowego objętego zakresem zaskarżenia i kontrolą instancyjną w niniejszej sprawie. Mając na względzie powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI