Orzeczenie · 2026-02-17

III FZ 13/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-02-17
NSAAdministracyjneNiskansa
opłata kancelaryjnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażalenieegzekucjasąd administracyjnykoszty sądoweuzasadnienie orzeczenia

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez W. N. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 czerwca 2025 r. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, zgodnie z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych. Skarżący domagał się uchylenia tego zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, oddalił zażalenie. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazując, że zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a. kosztami sądowymi obciążona jest strona wnosząca pismo podlegające opłacie. Dalej, art. 141 § 2 p.p.s.a. stanowi, że uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony w terminie siedmiu dni od ogłoszenia wyroku lub doręczenia sentencji, a art. 234 § 1 i § 2 p.p.s.a. przewidują pobieranie opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem w takich przypadkach. Wyjątek określony w art. 234 § 3 p.p.s.a. (brak opłaty za odpis doręczany z urzędu) nie miał zastosowania, gdyż wyrok sądu pierwszej instancji oddalający skargę strony wymagał wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Kwota 100 zł została precyzyjnie określona w rozporządzeniu. Sąd podkreślił, że skarżący wniósł o sporządzenie uzasadnienia i doręczenie odpisu wyroku, a nie przyznano mu prawa pomocy. Argumentacja skarżącego dotycząca pozbawienia go prawa do rzetelnego procesu i niezadowolenia z funkcjonowania sądów została uznana za bez wpływu na zasadność zarządzenia o opłacie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem w przypadku oddalenia skargi.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej związanej z opłatami sądowymi w sądach administracyjnych.

Zagadnienia prawne (1)

Czy opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem jest należna, gdy skarga została oddalona, a strona wnioskuje o sporządzenie uzasadnienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, opłata kancelaryjna jest należna zgodnie z art. 234 § 1 i § 2 p.p.s.a. oraz rozporządzeniem wykonawczym, chyba że odpis jest doręczany z urzędu lub przyznano prawo pomocy.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że art. 141 § 2 p.p.s.a. reguluje sporządzanie uzasadnień w sprawach, w których skargę oddalono, a art. 234 § 1 i § 2 p.p.s.a. przewidują pobieranie opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzony na wniosek strony. Wyjątek z § 3 nie miał zastosowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Oddalono zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I WSA w Gdańsku z dnia 6 czerwca 2025 r. w przedmiocie opłaty kancelaryjnej.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 234 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Za odpis wyroku z uzasadnieniem, przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia, pobiera się opłatę kancelaryjną.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych § § 2

Określa opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia w wysokości 100 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 141 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.

p.p.s.a. art. 214 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem jest należna w przypadku oddalenia skargi i złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia, zgodnie z przepisami p.p.s.a. i rozporządzeniem wykonawczym. • Wyjątek od obowiązku uiszczenia opłaty nie dotyczy sytuacji, gdy odpis orzeczenia z uzasadnieniem jest doręczany na skutek wniosku strony, a nie z urzędu.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego dotycząca pozbawienia go prawa do rzetelnego procesu sądowego oraz niezadowolenia ze sposobu funkcjonowania sądów.

Godne uwagi sformułowania

zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie • zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej należało uznać za niezasadne, zaś samo zarządzenie za zgodne z prawem

Skład orzekający

Tomasz Kolanowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem w przypadku oddalenia skargi."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej związanej z opłatami sądowymi w sądach administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst