III FZ 115/25
Podsumowanie
Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie WSA w Krakowie o odrzuceniu jego wcześniejszego zażalenia z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie dotyczące łącznego zobowiązania pieniężnego. Następnie, Naczelny Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia na postanowienie WSA, w tym do złożenia wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia. Skarżący uzupełnił jedynie odpis zażalenia, nie składając wymaganego wniosku. W konsekwencji, NSA postanowił odrzucić zażalenie skarżącego.
Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 października 2024 r., które odrzuciło wcześniejsze zażalenie skarżącego na postanowienie dotyczące łącznego zobowiązania pieniężnego za 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 49 § 1 i § 4 oraz art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. W szczególności, skarżący został zobowiązany do przedłożenia własnoręcznie podpisanego odpisu zażalenia lub potwierdzonego za zgodność z oryginałem oraz złożenia wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia. Pomimo doręczenia wezwania i nadesłania odpisu zażalenia, skarżący nie złożył wniosku o zmianę lub uchylenie postanowienia. Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a., zażalenie powinno zawierać wniosek o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia. Niewypełnienie tego wymogu formalnego, mimo wezwania, skutkowało odrzuceniem zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, zażalenie podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a., zażalenie powinno zawierać wniosek o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia. Niewypełnienie tego wymogu formalnego, nawet po wezwaniu do uzupełnienia braków na podstawie art. 49 p.p.s.a., skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Czynności te może wykonywać referendarz sądowy.
p.p.s.a. art. 49 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Czynności, o których mowa w § 1 i 2, może wykonywać referendarz sądowy.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku zażalenia, jeżeli strona w wyznaczonym terminie nie uzupełni jego braków, sąd odrzuci je na posiedzeniu niejawnym.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od postanowienia sądu pierwszej instancji odrzucającego skargę lub wniosek o wznowienie postępowania, stwierdzającego niespełnienie warunków formalnych pisma, o którym mowa w art. 49 § 1, lub pozostawiającego sprawę bez rozpoznania, przysługuje zażalenie.
p.p.s.a. art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca zażalenie, jeżeli zostało wniesione po terminie, lub gdy brak jest podstaw do jego wniesienia, albo gdy zaskarżone postanowienie zostało wydane w wyniku rozpoznania zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewłaściwe uzupełnienie braków formalnych zażalenia przez skarżącego, w szczególności brak wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia, pomimo wezwania sądu.
Godne uwagi sformułowania
zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie
Skład orzekający
Paweł Borszowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia i uzupełniania braków formalnych zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymóg złożenia wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznej sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych zażalenia zgodnie z wymogami p.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia zażalenia z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
III FZ 115/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-04-04 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-02-17 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Paweł Borszowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Sygn. powiązane I SA/Kr 549/20 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2020-08-17 III FZ 40/24 - Postanowienie NSA z 2024-03-07 III FZ 116/25 - Postanowienie NSA z 2025-04-04 Skarżony organ Prezydent Miasta Treść wyniku Odrzucono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 49 § 1, art. 178, art. 197 § 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Paweł Borszowski po rozpoznaniu w dniu 04 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 października 2024 r., sygn. akt I SA/Kr 549/20, w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi J. J. na pismo Prezydenta Miasta O. z dnia 18 marca 2020 r., nr FP.3120.3.64.2020.VIII w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2020 r. postanawia: odrzucić zażalenie Uzasadnienie Postanowieniem z 28 października 2024 r., I SA/Kr 549/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie J. J. (dalej: "Skarżący") na postanowienie z 12 maja 2023 r., w sprawie ze skargi na pismo Prezydenta Miasta O. z 18 marca 2020 r. w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2020 r. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Zarządzeniem z dnia 5 grudnia 2024 r., referendarz sądowy wezwał Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez przedłożenie odpisu zażalenia własnoręcznie podpisanego lub potwierdzonego za zgodność z oryginałem oraz złożenie wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. W wyznaczonym terminie Skarżący nadesłał odpis zażalenia, jednak nie złożył wniosku o uchylenie lub zmianę zaskarżonego postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Z treści art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 - dalej: "p.p.s.a.") wynika, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Na podstawie art. 49 § 4 czynności, o których mowa w § 1 i 2, może wykonywać referendarz sądowy. W przypadku natomiast zażalenia, jeżeli strona w wyznaczonym terminie nie uzupełni jego braków, to zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 powołanej ustawy sąd odrzuci je na posiedzeniu niejawnym. Taka sytuacja miała miejsce w rozpoznawanej sprawie – Skarżący nie uzupełnił braków formalnych zażalenia w przewidzianym do tego terminie. Wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia zostało doręczone skarżącemu w dniu 14 grudnia 2024 r. W zakreślonym terminie (pismo z dnia 20 grudnia 2024 r.) Skarżący nadesłał odpis zażalenia, jednak nie zamieścił wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia. Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych, jednakże nie uzupełnił jednego z nich, co oznacza, że zażalenie podlega odrzuceniu przez Naczelny Sąd Administracyjny. Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę