III FSK 988/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, który uchylił postanowienia dotyczące zabezpieczenia zobowiązań podatkowych. Skarżący kasacyjnie Dyrektor IAS zarzucał WSA naruszenie przepisów proceduralnych, w tym art. 153 p.p.s.a. (związanie oceną prawną poprzedniego orzeczenia) oraz art. 141 § 4 p.p.s.a. (nieprawidłowe uzasadnienie), a także naruszenie przepisów materialnych, w szczególności art. 154 § 1 i § 6 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.). NSA oddalił skargę kasacyjną. Sąd uznał, że WSA prawidłowo zastosował art. 153 p.p.s.a., wskazując na związek sprawy z poprzednimi orzeczeniami, które podważyły stanowisko organów co do nieprawidłowości rozliczeń podatkowych Skarżącego. Sąd podkreślił, że uchylenie decyzji podatkowych przez WSA oznaczało brak podstaw do zabezpieczenia zobowiązań podatkowych, co było zgodne z art. 154 § 1 u.p.e.a. Zarzuty dotyczące naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. również uznano za bezzasadne, wskazując na prawidłowe i wystarczające uzasadnienie wyroku WSA. NSA odmówił również przeprowadzenia dowodów uzupełniających, zgodnie z zasadą, że postępowanie sądowoadministracyjne nie jest kolejną instancją postępowania administracyjnego. Ostatecznie, NSA stwierdził, że zarzuty skargi kasacyjnej nie doprowadziły do skutecznego podważenia kontroli legalności przeprowadzonej przez WSA, w związku z czym skarga kasacyjna została oddalona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie zasady, że uchylenie decyzji podatkowych przez sąd administracyjny skutkuje brakiem podstaw do prowadzenia postępowania zabezpieczającego, a także interpretacja art. 153 p.p.s.a. w kontekście związania sądu własną oceną prawną.
Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia decyzji podatkowych przez WSA i ich wpływu na postępowanie zabezpieczające.
Zagadnienia prawne (3)
Czy uchylenie decyzji podatkowych przez sąd administracyjny oznacza brak podstaw do prowadzenia postępowania zabezpieczającego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, uchylenie decyzji podatkowych, które stanowiły podstawę do wszczęcia postępowania zabezpieczającego, powoduje odpadnięcie podstawy zabezpieczenia, chyba że nowe decyzje zostaną wydane w terminie.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny, uchylając decyzje podatkowe, zakwestionował ustalenia organów stanowiące podstawę do uznania, że zachodziły przesłanki do zabezpieczenia egzekucji. Brak podstaw do zabezpieczenia wynika z uchylenia decyzji wymiarowych.
Jakie są skutki uchylenia decyzji podatkowych dla postępowania zabezpieczającego na gruncie art. 154 § 6 u.p.e.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Zajęcie zabezpieczające nie przekształca się w zajęcie egzekucyjne, jeśli nowe decyzje nakładające obowiązek nie zostaną wydane w terminie 6 miesięcy od dnia doręczenia prawomocnego orzeczenia sądu organowi właściwemu.
Uzasadnienie
NSA uznał, że WSA prawidłowo zinterpretował art. 154 § 6 u.p.e.a. i że stanowisko Dyrektora IAS w tym zakresie nie miało wpływu na rozstrzygnięcie, ponieważ uchylenie decyzji podatkowych przez WSA oznaczało brak podstaw do zabezpieczenia.
Czy sąd administracyjny jest związany oceną prawną i wskazaniami co do dalszego postępowania wyrażonymi w poprzednim orzeczeniu sądu (art. 153 p.p.s.a.)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, ocena prawna i wskazania co do dalszego postępowania wyrażone w orzeczeniu sądu wiążą w sprawie organy, których działanie było przedmiotem zaskarżenia, a także sądy, chyba że przepisy prawa uległy zmianie.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że art. 153 p.p.s.a. ma charakter bezwzględnie obowiązujący i sąd nie może formułować nowych ocen prawnych sprzecznych z wyrażonym wcześniej poglądem.
Przepisy (13)
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 153
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 106 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 154 § § 1 i 6
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a i c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 154 § § 6
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 154 § § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchylenie decyzji podatkowych przez WSA oznacza brak podstaw do zabezpieczenia zobowiązań podatkowych. • Sąd administracyjny jest związany oceną prawną wyrażoną w poprzednich orzeczeniach (art. 153 p.p.s.a.).
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia art. 153 p.p.s.a. przez WSA. • Zarzuty naruszenia art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 141 § 4 p.p.s.a. w zw. z art. 154 § 6 u.p.e.a. • Zarzuty naruszenia art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c p.p.s.a. w zw. z art. 154 § 1 u.p.e.a. • Zarzuty naruszenia art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c p.p.s.a. w zw. z art. 154 § 1 i w art. 154 § 6 u.p.e.a. • Zarzuty naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
ocena prawna i wskazania co do dalszego postępowania wyrażone w orzeczeniu sądu wiążą w sprawie organy • uchylenie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie decyzji określających zobowiązania podatkowe, będących podstawą wszczęcia wobec Skarżącego postępowania zabezpieczającego spowodowało odpadnięcie podstawy zabezpieczenia
Skład orzekający
Bogusław Dauter
członek
Krzysztof Przasnyski
sprawozdawca
Krzysztof Winiarski
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że uchylenie decyzji podatkowych przez sąd administracyjny skutkuje brakiem podstaw do prowadzenia postępowania zabezpieczającego, a także interpretacja art. 153 p.p.s.a. w kontekście związania sądu własną oceną prawną."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia decyzji podatkowych przez WSA i ich wpływu na postępowanie zabezpieczające.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie podatkowym – wpływu uchylenia decyzji podatkowych na postępowanie zabezpieczające. Jest to istotne dla praktyków prawa podatkowego i administracyjnego.
“Uchylenie decyzji podatkowych przez sąd to koniec zabezpieczenia? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.