III FSK 964/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej A. B. od wyroku WSA w Szczecinie, który oddalił jej skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. Postępowanie egzekucyjne zostało wszczęte na podstawie decyzji Dyrektora IAS w Warszawie, która utrzymywała w mocy decyzję o solidarnej odpowiedzialności skarżącej za zaległości podatkowe spółki. Skarżąca wniosła o umorzenie egzekucji, wskazując, że decyzja stanowiąca podstawę tytułu wykonawczego została uchylona przez WSA w Warszawie. Organy egzekucyjne oraz WSA uznały, że uchylenie decyzji nie wyklucza jej wykonalności, powołując się na ostateczność decyzji i brak wstrzymania jej wykonania. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za zasadną. Sąd wskazał, że WSA błędnie zinterpretował art. 152 § 1 P.p.s.a., zgodnie z którym uchylona decyzja nie wywołuje skutków prawnych do czasu uprawomocnienia się wyroku. Oznacza to, że w okresie od uchylenia decyzji do uprawomocnienia się wyroku, decyzja ta nie podlega wykonaniu, a co za tym idzie, nie można wszcząć ani prowadzić postępowania egzekucyjnego na jej podstawie. NSA uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA, zobowiązując go do uwzględnienia wykładni NSA dotyczącej art. 152 P.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja art. 152 § 1 P.p.s.a. w kontekście postępowania egzekucyjnego i skutków uchylenia decyzji przez sąd administracyjny.
Dotyczy sytuacji, gdy decyzja stanowiąca podstawę egzekucji została uchylona nieprawomocnym wyrokiem sądu administracyjnego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy postępowanie egzekucyjne może być wszczęte lub prowadzone na podstawie decyzji, która została uchylona wyrokiem sądu administracyjnego nieprawomocnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie egzekucyjne nie może być wszczęte ani prowadzone na podstawie decyzji, która została uchylona wyrokiem sądu administracyjnego nieprawomocnym, jeśli sąd ten nie postanowił inaczej, zgodnie z art. 152 § 1 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Art. 152 § 1 P.p.s.a. stanowi, że uchylona decyzja nie wywołuje skutków prawnych do czasu uprawomocnienia się wyroku. Oznacza to, że taka decyzja nie podlega wykonaniu, a co za tym idzie, nie można na jej podstawie wszcząć ani prowadzić postępowania egzekucyjnego.
Czy WSA prawidłowo zinterpretował art. 152 § 1 P.p.s.a. w kontekście postępowania egzekucyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, WSA błędnie zinterpretował art. 152 § 1 P.p.s.a., uznając, że nie ma on zastosowania w sytuacji, gdy decyzja stanowiąca podstawę tytułu wykonawczego została uchylona nieprawomocnym wyrokiem sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
WSA nie uwzględnił, że art. 152 § 1 P.p.s.a. ma zastosowanie do wszelkich uchylanych aktów, w tym decyzji, i prowadzi do skutków dalej idących niż tylko wstrzymanie wykonania, zabezpieczając interesy strony do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia.
Przepisy (9)
Główne
P.p.s.a. art. 152 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W razie uwzględnienia skargi na akt lub czynność, nie wywołują one skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku, chyba że sąd postanowi inaczej. Oznacza to, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu, a co za tym idzie, nie można na jej podstawie wszcząć ani prowadzić postępowania egzekucyjnego.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 59 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
K.p.a. art. 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 56 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie art. 152 § 1 P.p.s.a. poprzez błędne uznanie, że decyzja uchylona nieprawomocnym wyrokiem sądu administracyjnego może stanowić podstawę do wszczęcia i prowadzenia postępowania egzekucyjnego.
Godne uwagi sformułowania
uchylona decyzja nie wywołuje skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku • nie można wszcząć ani prowadzić postępowania egzekucyjnego celem wyegzekwowania obowiązku wynikającego z uchylonego aktu
Skład orzekający
Sławomir Presnarowicz
przewodniczący
Dominik Gajewski
członek
Jolanta Sokołowska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 152 § 1 P.p.s.a. w kontekście postępowania egzekucyjnego i skutków uchylenia decyzji przez sąd administracyjny."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy decyzja stanowiąca podstawę egzekucji została uchylona nieprawomocnym wyrokiem sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w postępowaniu egzekucyjnym, które ma bezpośrednie przełożenie na prawa podatników i sposób działania organów administracji. Wyjaśnia, kiedy egzekucja jest dopuszczalna.
“Czy można prowadzić egzekucję, gdy decyzja jest już uchylona? NSA wyjaśnia kluczowy przepis.”
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.