Orzeczenie · 2022-11-22

III FSK 934/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2022-11-22
NSApodatkoweWysokansa
opłata od środków spożywczychpodatek cukrowypiwo bezalkoholowecukry naturalnecukry dodaneustawa o zdrowiu publicznyminterpretacja podatkowaNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrzył skargę kasacyjną spółki C. od wyroku WSA w Poznaniu, który oddalił skargę na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej dotyczącą opłaty od środków spożywczych (tzw. 'podatku cukrowego') dla piwa bezalkoholowego smakowego. Spółka kwestionowała stanowisko organu, że opłata powinna być naliczana od sumy cukrów dodanych i naturalnie występujących w wyniku fermentacji. NSA, uchylając wyrok WSA i interpretację, uznał, że kluczowe znaczenie ma przepis art. 12b ust. 1 ustawy o zdrowiu publicznym, który wyłącza z opodatkowania cukry występujące w napojach naturalnie. Sąd podkreślił, że podstawa opodatkowania nie może rozszerzać zakresu przedmiotowego daniny publicznej, który jest ściśle określony w przepisach. W związku z tym, ilość cukrów naturalnych nie może wpływać na wysokość opłaty. NSA odniósł się również do kwestii właściwości organu do wydania interpretacji, potwierdzając prawidłowość działania Dyrektora KIS.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących opłaty od środków spożywczych (tzw. 'podatku cukrowego'), w szczególności kwestii objęcia opłatą cukrów naturalnie występujących w napojach.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów ustawy o zdrowiu publicznym w kontekście piwa bezalkoholowego smakowego, ale zasada wyłączenia cukrów naturalnych ma szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy opłata od środków spożywczych (tzw. 'podatek cukrowy') obejmuje cukry występujące naturalnie w napojach, czy tylko te dodane?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Opłata od środków spożywczych nie obejmuje cukrów występujących naturalnie w napojach. Opodatkowaniu podlegają jedynie cukry dodane.

Uzasadnienie

Przepis art. 12b ust. 1 ustawy o zdrowiu publicznym jednoznacznie wyłącza z opodatkowania cukry występujące w napojach naturalnie. Podstawa opodatkowania nie może rozszerzać zakresu przedmiotowego daniny publicznej, który jest ściśle określony w przepisach.

Kto jest właściwym organem do wydania interpretacji indywidualnej w sprawie opłaty od środków spożywczych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej jest właściwym organem do wydania interpretacji indywidualnej w sprawie opłaty od środków spożywczych.

Uzasadnienie

Elementy konstrukcyjne opłaty od środków spożywczych zrównują ją z podatkiem, a Dyrektor KIS jest organem właściwym w sprawach interpretacji przepisów prawa podatkowego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżony wyrok WSA w Poznaniu oraz uchylono interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej.

Przepisy (11)

Główne

u.z.p. art. 12a § ust. 1 i 2

Ustawa o zdrowiu publicznym

Określa, jakie substancje (cukry, kofeina, tauryna) powodują objęcie napoju opłatą, z wyłączeniem substancji występujących naturalnie.

u.z.p. art. 12b § ust. 1

Ustawa o zdrowiu publicznym

Definiuje napój jako wyrób zawierający co najmniej jedną z substancji z art. 12a ust. 1, z wyłączeniem substancji występujących w nich naturalnie.

u.z.p. art. 12f § ust. 1

Ustawa o zdrowiu publicznym

Określa sposób ustalania wysokości opłaty na podstawie zawartości cukrów i substancji słodzących.

Pomocnicze

u.z.p. art. 12j

Ustawa o zdrowiu publicznym

Stanowi o odpowiednim stosowaniu przepisów Ordynacji podatkowej do opłaty.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a)

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zaskarżonego wyroku.

p.p.s.a. art. 188

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zaskarżonej interpretacji indywidualnej.

O.p. art. 2 § § 1 pkt 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Określa, kiedy przepisy Ordynacji podatkowej stosuje się do innych danin publicznych.

O.p. art. 14b § § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Dotyczy wniosków o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego.

O.p. art. 14e § § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Określa kompetencje Szefa KAS w zakresie interpretacji.

O.p. art. 13 § § 2 pkt 4

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Określa Szefa KAS jako organ właściwy w sprawach interpretacji.

p.p. art. 34

Ustawa - Prawo przedsiębiorców

Dotyczy trybu uzyskiwania interpretacji indywidualnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Opłata od środków spożywczych nie obejmuje cukrów występujących naturalnie w napojach. • Podstawa opodatkowania nie może rozszerzać zakresu przedmiotowego daniny publicznej.

Odrzucone argumenty

WSA i organ interpretacyjny błędnie uznały, że opłata obejmuje cukry naturalne. • Naczelnik Urzędu Skarbowego był właściwym organem do wydania interpretacji (argument odrzucony przez NSA).

Godne uwagi sformułowania

cukry występujące w napojach naturalnie nie są objęte opłatą od środków spożywczych • ilość (zawartość) nie może wpływać na wysokość tej opłaty • Błędne jest ustalenie podstawy opodatkowania opłatą od środków spożywczych wyłącznie na podstawie art. 12f ust. 1 u.z.p., w oderwaniu od zakresu przedmiotowego tej daniny wynikającego z art. 12a w zw. z art. 12b tej ustawy. • podstawa opodatkowania nie może rozszerzać zakresu przedmiotowego daniny publicznej

Skład orzekający

Krzysztof Winiarski

przewodniczący sprawozdawca

Jolanta Sokołowska

członek

Paweł Dąbek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opłaty od środków spożywczych (tzw. 'podatku cukrowego'), w szczególności kwestii objęcia opłatą cukrów naturalnie występujących w napojach."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów ustawy o zdrowiu publicznym w kontekście piwa bezalkoholowego smakowego, ale zasada wyłączenia cukrów naturalnych ma szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnie znanego 'podatku cukrowego' i wyjaśnia ważną kwestię interpretacyjną dotyczącą tego, co faktycznie podlega opodatkowaniu, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców i konsumentów.

Podatek cukrowy: NSA rozstrzyga – cukry naturalne w piwie bezalkoholowym nie podlegają opłacie!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst