III FSK 904/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej J. O. od wyroku WSA w Olsztynie, który oddalił jego skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej. Głównym zarzutem skarżącego było naruszenie art. 118 § 1 Ordynacji podatkowej poprzez błędną wykładnię, która miała polegać na uznaniu, że 5-letni termin na wydanie decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej nie dotyczy decyzji organu odwoławczego wydanej po tym terminie, nawet jeśli uchyla ona decyzję organu pierwszej instancji. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, podzielając stanowisko WSA. Sąd przypomniał ugruntowaną linię orzeczniczą, w tym uchwałę siedmiu sędziów NSA z 2007 r., zgodnie z którą termin z art. 118 § 1 o.p. wiąże się z datą wydania decyzji, a nie jej doręczenia. Podkreślono, że organ pierwszej instancji wydał decyzję w terminie, a organ odwoławczy, działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 2 lit. a o.p. i związany wcześniejszymi wyrokami NSA, uchylił decyzję organu pierwszej instancji i orzekł o odpowiedzialności skarżącego w mniejszym zakresie, uwzględniając nowe okoliczności (wpłatę z postępowania upadłościowego). Sąd uznał, że zarzut naruszenia art. 118 § 1 o.p. jest niezasadny, a wyrok WSA odpowiada prawu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja terminu wydania decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej zgodnie z art. 118 § 1 Ordynacji podatkowej, rozróżnienie między wydaniem a doręczeniem decyzji, dopuszczalność orzekania przez organ odwoławczy po terminie wydania decyzji organu pierwszej instancji.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ odwoławczy uchyla decyzję organu pierwszej instancji i orzeka w mniejszym zakresie, uwzględniając nowe okoliczności. Nie dotyczy sytuacji, gdy organ odwoławczy jedynie utrzymuje w mocy decyzję organu pierwszej instancji wydaną po terminie.
Zagadnienia prawne (1)
Czy pięcioletni termin na wydanie decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej, określony w art. 118 § 1 Ordynacji podatkowej, dotyczy również decyzji organu odwoławczego, która uchyla w całości decyzję organu pierwszej instancji wydaną we właściwym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, pięcioletni termin na wydanie decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej dotyczy każdej decyzji orzekającej o tej odpowiedzialności, w tym decyzji organu odwoławczego, pod warunkiem, że decyzja organu pierwszej instancji została wydana w terminie, a decyzja organu odwoławczego nie zwiększa zakresu odpowiedzialności osoby trzeciej.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na wykładni językowej, systemowej i historycznej przepisów, wskazując na rozróżnienie pojęć 'wydanie' i 'doręczenie' decyzji w Ordynacji podatkowej. Podkreślono, że termin z art. 118 § 1 o.p. odnosi się do daty wydania decyzji przez organ pierwszej instancji, a organ odwoławczy może ją wydać nawet po upływie tego terminu, jeśli nie zwiększa zakresu odpowiedzialności.
Przepisy (12)
Główne
o.p. art. 118 § 1
Ordynacja podatkowa
Termin pięcioletni na wydanie decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej liczy się od końca roku kalendarzowego, w którym powstała zaległość podatkowa. Termin ten dotyczy daty wydania decyzji, a nie jej doręczenia. Organ odwoławczy może wydać decyzję po upływie tego terminu, jeśli decyzja organu pierwszej instancji została wydana w terminie i nie zwiększa ona zakresu odpowiedzialności osoby trzeciej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
o.p. art. 210 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 233 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 212
Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 153
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 170
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 209
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Termin z art. 118 § 1 o.p. dotyczy wydania decyzji, a nie jej doręczenia. • Organ odwoławczy, działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 2 lit. a o.p. i związany oceną prawną sądów administracyjnych, mógł uchylić decyzję organu pierwszej instancji i orzec o odpowiedzialności w mniejszym zakresie, uwzględniając nowe okoliczności.
Odrzucone argumenty
Błędna wykładnia art. 118 § 1 o.p. przez WSA, polegająca na uznaniu, że 5-letni termin na wydanie decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej nie dotyczy decyzji organu odwoławczego wydanej po tym terminie, nawet jeśli uchyla ona decyzję organu pierwszej instancji.
Godne uwagi sformułowania
pojęcie 'wydania decyzji', określonej w art. 118 § 1 o.p., nie oznacza jej doręczenia • pięcioletni termin do wydania decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej dotyczy każdej decyzji o orzeczeniu odpowiedzialności osoby trzeciej, także decyzji organu odwoławczego uchylającej jednocześnie w całości wcześniejszą decyzję organu pierwszej instancji • przedawnienia prawa do orzekania o odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości podatkowe nie wiązać z doręczeniem decyzji w tym przedmiocie, a jedynie z wydaniem takiej decyzji
Skład orzekający
Stanisław Bogucki
przewodniczący sprawozdawca
Bogusław Woźniak
członek
Krzysztof Przasnyski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja terminu wydania decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej zgodnie z art. 118 § 1 Ordynacji podatkowej, rozróżnienie między wydaniem a doręczeniem decyzji, dopuszczalność orzekania przez organ odwoławczy po terminie wydania decyzji organu pierwszej instancji."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ odwoławczy uchyla decyzję organu pierwszej instancji i orzeka w mniejszym zakresie, uwzględniając nowe okoliczności. Nie dotyczy sytuacji, gdy organ odwoławczy jedynie utrzymuje w mocy decyzję organu pierwszej instancji wydaną po terminie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie podatkowym – terminu wydania decyzji o odpowiedzialności podatkowej osób trzecich, co jest kluczowe dla wielu podatników i profesjonalistów. Wyjaśnienie rozróżnienia między wydaniem a doręczeniem decyzji ma praktyczne znaczenie.
“Czy organ podatkowy może wydać decyzję po terminie? NSA wyjaśnia kluczowe rozróżnienie.”
Dane finansowe
WPS: 398 626 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.