III FSK 868/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki "B. sp. z o.o. w organizacji w likwidacji" od wyroku WSA w Lublinie, który oddalił skargę spółki na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Spółka zarzuciła naruszenie przepisów proceduralnych, twierdząc, że zawiadomienie o opisie i oszacowaniu nieruchomości z 15 maja 2023 r. zostało doręczone osobie nieuprawnionej (M. K.), co skutkowało błędnym ustaleniem terminu do złożenia zarzutów. Spółka argumentowała, że termin powinien być liczony od dnia doręczenia opisu i oszacowania (3 sierpnia 2023 r.), a nie od dnia jego zakończenia (28 lipca 2023 r.). NSA oddalił skargę kasacyjną, uznając, że doręczenie pisma na adres siedziby spółki pracownikowi, który potwierdził odbiór podpisem i pieczęcią, jest skuteczne w świetle art. 45 k.p.a. Sąd podkreślił, że doręczający nie musi weryfikować uprawnień osób odbierających korespondencję w siedzibie firmy, a spółka ma obowiązek tak zorganizować pracę, aby odbiór był możliwy. Ponadto, nawet jeśli spółka dowiedziała się o zakończeniu opisu i oszacowania dopiero 3 sierpnia 2023 r., to nadal miała czas na złożenie zarzutów do 11 sierpnia 2023 r., czego nie uczyniła. Sąd wskazał również, że termin do wniesienia zarzutów biegnie od dnia ukończenia opisu i oszacowania, czyli sporządzenia i podpisania protokołu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPrawidłowość doręczeń pism do jednostek organizacyjnych w postępowaniu egzekucyjnym i administracyjnym, w szczególności w kontekście odbioru przez pracowników nieposiadających formalnego upoważnienia.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji spółki w organizacji w likwidacji, ale zasady dotyczące doręczeń są ogólne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy doręczenie pisma jednostce organizacyjnej pracownikowi, który nie posiada formalnego upoważnienia, ale potwierdza odbiór podpisem i pieczęcią, jest skuteczne w świetle art. 45 k.p.a. i art. 18 u.p.e.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie jest skuteczne, ponieważ pracownik odbierający pismo w siedzibie firmy, potwierdzając odbiór, domniemuje się jako osoba uprawniona do odbioru korespondencji. Nie jest wymagane formalne pełnomocnictwo, a organ nie ma obowiązku weryfikowania uprawnień.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 45 k.p.a. i orzecznictwo NSA, wskazując, że doręczenie w siedzibie jednostki organizacyjnej do rąk osoby, która potwierdza odbiór, jest skuteczne. Podkreślono, że uprawnienie do odbioru może wynikać z regulaminu lub zwyczaju, a nawet być dorozumiane. Obowiązkiem jednostki jest zapewnienie możliwości odbioru korespondencji.
Od kiedy należy liczyć termin do wniesienia zarzutów do opisu i oszacowania nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym, jeśli zawiadomienie o czynności zostało doręczone wadliwie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Termin do wniesienia zarzutów biegnie od dnia ukończenia opisu i oszacowania nieruchomości, czyli od dnia sporządzenia i podpisania protokołu z tej czynności, zgodnie z art. 110u § 1 u.p.e.a.
Uzasadnienie
Sąd jednoznacznie wskazał, że termin do wniesienia zarzutów jest związany z datą ukończenia czynności opisu i oszacowania, a nie z datą doręczenia zawiadomienia o tej czynności. Nawet jeśli spółka dowiedziała się o fakcie zakończenia czynności później, miała jeszcze czas na złożenie zarzutów, czego nie uczyniła.
Przepisy (6)
Główne
k.p.a. art. 45
Kodeks postępowania administracyjnego
Doręczenie pisma jednostkom organizacyjnym w lokalu ich siedziby do rąk osób uprawnionych do odbioru pism jest skuteczne, nawet jeśli osoba ta nie posiada formalnego pełnomocnictwa, a jedynie potwierdza odbiór własnoręcznym podpisem i pieczęcią podmiotu.
u.p.e.a. art. 110u § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Termin do wniesienia zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości wynosi 14 dni od dnia ukończenia opisu i oszacowania.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 18
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zarzut naruszenia tego przepisu przez sąd pierwszej instancji, poprzez brak zastosowania i oddalenie skargi mimo wadliwości zaskarżonego postanowienia.
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres rozpoznania sprawy przez NSA.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna oddalenia skargi kasacyjnej.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Doręczenie zawiadomienia o opisie i oszacowaniu nieruchomości było wadliwe, ponieważ odebrała je osoba nieuprawniona. • Termin do wniesienia zarzutów powinien być liczony od dnia doręczenia opisu i oszacowania nieruchomości, a nie od dnia jego zakończenia.
Godne uwagi sformułowania
przez osobą uprawnioną do odbioru pism należy rozumieć każdą osobę, która została regulaminowo, czy tylko zwyczajowo, uprawniona przez spółkę do odbierania korespondencji przychodzącej do jej siedziby. • Upoważnienie do odbioru korespondencji może być udzielone w sposób dorozumiany. • doręczający nie musi znać zakresu obowiązków i uprawnień osób znajdujących się w firmie, do której przesyłka jest adresowana, skoro zobowiązują się one do jej odbioru, składając własnoręczny podpis. • Nie można zasadnie oczekiwać od organu, aby ten prowadził czynności wyjaśniające w celu ustalenia, czy osoba odbierająca w siedzibie spółki pismo była do tego uprawniona.
Skład orzekający
Dominik Gajewski
przewodniczący
Jacek Pruszyński
sprawozdawca
Agnieszka Olesińska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Prawidłowość doręczeń pism do jednostek organizacyjnych w postępowaniu egzekucyjnym i administracyjnym, w szczególności w kontekście odbioru przez pracowników nieposiadających formalnego upoważnienia."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji spółki w organizacji w likwidacji, ale zasady dotyczące doręczeń są ogólne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego z punktu widzenia praktyki prawniczej zagadnienia prawidłowości doręczeń w postępowaniu egzekucyjnym, co ma bezpośrednie przełożenie na bieg terminów i możliwość obrony praw strony.
“Czy pracownik firmy może skutecznie odebrać pismo urzędowe? NSA wyjaśnia zasady doręczeń.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.