III FSK 86/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-02-14
NSApodatkoweŚredniansa
odpowiedzialność podatkowaosoby trzeciewstrzymanie wykonaniaskarga kasacyjnapostępowanie sądowoadministracyjneNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny odmówił zmiany postanowienia WSA we Wrocławiu o odmowie wstrzymania wykonania decyzji w sprawie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich, uznając brak uzasadnienia wniosku.

NSA rozpatrywał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich. Strona wniosła o zmianę postanowienia WSA, który wcześniej odmówił wstrzymania wykonania decyzji organu odwoławczego. NSA uznał, że wniosek nie spełnia wymogów formalnych, ponieważ nie przedstawiono nowych okoliczności uzasadniających zmianę wcześniejszego rozstrzygnięcia, co skutkowało odmową uwzględnienia wniosku.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał wniosek strony o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 2 lutego 2022 r., dotyczącej odpowiedzialności podatkowej osób trzecich. Wniosek ten był złożony w ramach skargi kasacyjnej od wyroku WSA we Wrocławiu, który z kolei utrzymał w mocy postanowienie WSA odmawiające wstrzymania wykonania tej decyzji. NSA stwierdził, że wniosek strony, mimo że sformułowany jako żądanie zmiany postanowienia, nie zawierał uzasadnienia w postaci wskazania nowych okoliczności faktycznych lub prawnych, które uzasadniałyby zmianę wcześniejszego rozstrzygnięcia o odmowie wstrzymania wykonania. Sąd powołał się na utrwalone orzecznictwo, zgodnie z którym ponowny wniosek o wstrzymanie wykonania należy traktować jako wniosek o zmianę uprzedniego postanowienia. Ponieważ strona nie wykazała zaistnienia przesłanek z art. 61 § 4 p.p.s.a., NSA postanowił odmówić zmiany postanowienia WSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek taki nie może być uwzględniony, jeśli strona nie przedstawiła nowych okoliczności uzasadniających zmianę wcześniejszego postanowienia o odmowie wstrzymania wykonania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że ponowny wniosek o wstrzymanie wykonania należy traktować jako wniosek o zmianę uprzedniego postanowienia. Strona nie sprostała obowiązkowi procesowemu wykazania zaistnienia przesłanek z art. 61 § 4 p.p.s.a., co uniemożliwiło uwzględnienie żądania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 61 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 61 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 61 § 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Strona nie wykazała zaistnienia nowych okoliczności uzasadniających zmianę postanowienia o odmowie wstrzymania wykonania.

Godne uwagi sformułowania

Wniosek Skarzącego nie mógł podlegać uwzględnieniu, przy czym wbrew brzmieniu treści żądania stanowił on w istocie wniosek o zmianę postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu... Skład orzekający w niniejszej sprawie podziela pogląd utrwalony w orzecznictwie tego Sądu, że ponownie złożony wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji winno się traktować jako wniosek o zmianę uprzednio zapadłego postanowienia...

Skład orzekający

Krzysztof Winiarski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście ponownych wniosków i wymogów formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie wniosek o wstrzymanie wykonania jest składany w ramach skargi kasacyjnej i nie przedstawia nowych okoliczności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i wniosku o wstrzymanie wykonania, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FSK 86/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-02-14
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-01-22
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Krzysztof Winiarski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Sygn. powiązane
I SA/Wr 219/22 - Wyrok WSA we Wrocławiu z 2023-07-27
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Odmówiono zmiany postanowienia
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 61 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku B. N. w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej B. N. od wyroku Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 lipca 2023 r., sygn. akt I SA/Wr 219/22, w sprawie ze skargi B. N. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 2 lutego 2022 r., nr 0201-IEW2.4123.18.2021.AM, w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich postanawia: odmówić zmiany postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 19 grudnia 2022 r., sygn. akt I SA/Wr 219/22, o odmowie wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 2 lutego 2022 r., nr 0201-IEW2.4123.18.2021.AM.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 19 grudnia 2022 r., sygn. akt I SA/Wr 219/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił Stronie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 2 lutego 2022 r., nr 0201-IEW2.4123.18.2021.AM, w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich.
W skardze kasacyjnej od zapadłego w sprawie wyroku tego Sądu z 27 lipca 2023 r., sygn. akt I SA/Wr 219/22, Strona na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.) wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji organu odwoławczego "z uwagi na niebezpieczeństwo wyrządzenia Skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków". W uzasadnieniu środka zaskarżenia nie zawarto uzasadnienia wniosku.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek Skarżącego nie mógł podlegać uwzględnieniu, przy czym wbrew brzmieniu treści żądania stanowił on w istocie wniosek o zmianę postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 19 grudnia 2022 r. w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 2 lutego 2022 r., nr 0201-IEW2.4123.18.2021.AM, skądinąd wobec nieuprawdopodobnienia przesłanek warunkujących zastosowanie omawianej instytucji.
Skład orzekający w niniejszej sprawie podziela pogląd utrwalony w orzecznictwie tego Sądu, że ponownie złożony wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji winno się traktować jako wniosek o zmianę uprzednio zapadłego postanowienia w przedmiocie wstrzymania bądź odmowy wstrzymania wykonania aktu w trybie art. 61 § 4 p.p.s.a., znajdującym zastosowanie odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym po myśli art. 193 p.p.s.a.
Skoro podlegający obecnie analizie wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji organu odwoławczego jest kolejnym żądaniem o zastosowanie ochrony tymczasowej sformułowanym w sprawie, winien podlegać ocenie przez pryzmat przesłanek zawartych w hipotezie art. 61 § 4 p.p.s.a., tj. pod kątem zaistnienia zmiany okoliczności istotnych z punktu widzenia sprawy wpadkowej w przedmiocie wstrzymania wykonania aktu lub czynności.
We wniosku zawartym w skardze kasacyjnej Strona nie podołała ciążącemu nań obowiązkowi procesowemu i nie przywołała jakichkolwiek okoliczności uzasadniających zmianę rozstrzygnięcia funkcjonującego w obrocie prawnym, co uniemożliwiło Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu uwzględnienie żądania i stwierdzenie, że zachodzą okoliczności uzasadniające zmianę postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 19 grudnia 2022 r.
Mając na względzie powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 4 i 5 w zw. z art. 193 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI