Orzeczenie · 2025-10-08

III FSK 832/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-10-08
NSApodatkoweŚredniansa
wznowienie postępowaniawstrzymanie wykonaniaodpowiedzialność podatkowaskarżącyNSAp.p.s.a.niepowetowana szkodauzasadnienie wniosku

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku z dnia 25 stycznia 2024 r. (sygn. akt III FSK 3579/21), którym oddalono skargę kasacyjną skarżącego w sprawie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich, oraz decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 14 lipca 2020 r. Wniosek został złożony w ramach skargi o wznowienie postępowania. Sąd, powołując się na art. 284 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), podkreślił, że wstrzymanie wykonania orzeczenia jest możliwe jedynie w przypadku uprawdopodobnienia groźby niepowetowanej szkody, która nie może być naprawiona w inny sposób. Sąd zwrócił uwagę, że ciężar uprawdopodobnienia spoczywa na stronie składającej wniosek, która musi przedstawić konkretne okoliczności, a nie tylko ogólne twierdzenia. W niniejszej sprawie skarżący nie przedstawił żadnych dowodów ani uzasadnienia wskazującego na groźbę niepowetowanej szkody. Ponadto, NSA zaznaczył, że wyrok oddalający skargę kasacyjną sam w sobie nie nadaje się do wykonania w sposób powodujący niepowetowaną szkodę, a wniosek o wstrzymanie nie może obejmować decyzji organu administracji, która była przedmiotem kontroli sądowej. W konsekwencji, sąd odmówił wstrzymania wykonania zarówno wyroku NSA, jak i decyzji organu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wykonania orzeczeń w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście skargi o wznowienie postępowania i wymogów formalnych wniosku.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania w ramach skargi o wznowienie postępowania, z naciskiem na brak uzasadnienia i nieuprawdopodobnienie szkody.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o wstrzymanie wykonania orzeczenia złożony w ramach skargi o wznowienie postępowania spełnia wymogi formalne, w szczególności w zakresie uprawdopodobnienia groźby niepowetowanej szkody?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek nie spełnia wymogów formalnych, ponieważ skarżący nie uprawdopodobnił groźby niepowetowanej szkody ani nie przedstawił konkretnych okoliczności uzasadniających wstrzymanie.

Uzasadnienie

Ciężar uprawdopodobnienia groźby niepowetowanej szkody spoczywa na stronie składającej wniosek. Wniosek musi zawierać konkretne okoliczności i być poparty dokumentami, a nie tylko ogólnymi twierdzeniami.

Czy na podstawie art. 284 p.p.s.a. można wstrzymać wykonanie decyzji organu administracji, która była przedmiotem kontroli sądowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, art. 284 p.p.s.a. pozwala jedynie na wstrzymanie wykonania orzeczenia sądu, którym zakończyło się postępowanie sądowe objęte skargą o wznowienie.

Uzasadnienie

Przepis art. 284 p.p.s.a. dotyczy wyłącznie orzeczeń sądowych, a nie decyzji organów administracji. Wstrzymanie wykonania decyzji organu na tym etapie postępowania nie jest możliwe na podstawie tego przepisu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Odmówiono wstrzymania wykonania wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 stycznia 2024 r., sygn. akt III FSK 3579/21 oraz decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 14 lipca 2020 r., nr 2801-IEW.4123.7.2020.

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 284

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten reguluje możliwość wstrzymania wykonania orzeczenia w przypadku groźby niepowetowanej szkody, ale dotyczy wyłącznie orzeczeń sądowych, a nie decyzji organów administracji.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wspomniany jako przepis, który nie ma zastosowania do wstrzymania wykonania decyzji organu w kontekście skargi o wznowienie postępowania.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna oddalenia skargi kasacyjnej w wyroku z dnia 25 stycznia 2024 r.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o wstrzymanie wykonania nie został uzasadniony przez skarżącego. • Skarżący nie uprawdopodobnił groźby niepowetowanej szkody. • Wyrok NSA oddalający skargę kasacyjną nie nadaje się do wykonania w sposób powodujący niepowetowaną szkodę. • Art. 284 p.p.s.a. nie pozwala na wstrzymanie wykonania decyzji organu administracji.

Godne uwagi sformułowania

ciężar uprawdopodobnienia przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności spoczywa na stronie • niepowetowana szkoda, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego • wyrok, w zakresie rozstrzygnięcia merytorycznego, nie nadaje się w ogóle do wykonania • wnioskodawca nie przedstawił żadnych okoliczności, które miałyby przemawiać za koniecznością wstrzymania wykonania orzeczenia

Skład orzekający

Jan Rudowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wykonania orzeczeń w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście skargi o wznowienie postępowania i wymogów formalnych wniosku."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania w ramach skargi o wznowienie postępowania, z naciskiem na brak uzasadnienia i nieuprawdopodobnienie szkody.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i wniosku o wstrzymanie wykonania, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst