III FSK 786/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny odmówił podjęcia zawieszonego postępowania, ponieważ nie usunięto wątpliwości co do składu organu uprawnionego do reprezentowania strony skarżącej, mimo zmian w KRS.
Sprawa dotyczyła wniosku Samorządowego Kolegium Odwoławczego o podjęcie zawieszonego postępowania w sprawie podatku od nieruchomości. Sąd zawiesił postępowanie z powodu braków w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną. Mimo przedłożenia dokumentów dotyczących powołania nowego prezesa, sąd uznał, że wątpliwości co do jego umocowania nie zostały usunięte, ponieważ zmiany nie zostały ujawnione w KRS, a uchwały mogły być nieważne. W związku z tym odmówiono podjęcia postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek Samorządowego Kolegium Odwoławczego o podjęcie zawieszonego postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej Fundacji "G." dotyczącej podatku od nieruchomości za 2015 r. Postępowanie zostało wcześniej zawieszone na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 p.p.s.a. z powodu braków w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną, uniemożliwiających jej działanie. Sąd wezwał Fundację do wskazania osoby uprawnionej do działania w jej imieniu oraz dokumentu potwierdzającego umocowanie. Fundacja przedłożyła uchwałę Rady Fundacji powołującą S.J. na funkcję prezesa i członka zarządu. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o podjęcie postępowania, twierdząc, że przyczyny zawieszenia ustały. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że przyczyna zawieszenia nadal trwa. Wątpliwości dotyczące składu organu reprezentującego stronę nie zostały usunięte, ponieważ zmiany w składzie zarządu nie zostały ujawnione w Krajowym Rejestrze Sądowym, a skuteczność i ważność uchwały powołującej S.J. budziły wątpliwości. Sąd zaznaczył, że po prawomocnym zakończeniu postępowania dotyczącego zmian w KRS, zawieszone postępowanie zostanie niezwłocznie podjęte. Wobec powyższego, sąd postanowił odmówić podjęcia zawieszonego postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli wątpliwości co do składu organu uprawnionego do reprezentowania strony nie zostały usunięte.
Uzasadnienie
Sąd zawiesił postępowanie z powodu braków w składzie organów strony. Mimo przedłożenia uchwały o powołaniu nowego prezesa, brak ujawnienia tej zmiany w KRS oraz potencjalne wątpliwości co do ważności uchwały uniemożliwiają pewne stwierdzenie, że przyczyna zawieszenia ustała.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 124 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 128 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustanie przyczyny zawieszenia postępowania ma miejsce, gdy wszelkie wątpliwości dotyczące składu organu uprawnionego do reprezentowania strony skarżącej zostały usunięte.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nadal istnieją wątpliwości co do składu organu uprawnionego do reprezentowania strony skarżącej, ponieważ zmiany nie zostały ujawnione w Krajowym Rejestrze Sądowym, a ważność uchwał powołujących nowy zarząd budzi wątpliwości.
Odrzucone argumenty
Przyczyny zawieszenia postępowania ustały, ponieważ Fundacja przedłożyła dokumenty potwierdzające umocowanie nowego prezesa.
Godne uwagi sformułowania
przyczyna zawieszenia postępowania trwa nadal wszelkie wątpliwości dotyczące składu organu uprawnionego do reprezentowania strony zostały usunięte może jedynie domniemywać, że S.J. jest uprawniony do reprezentowania Fundacji Nie ma też pewności, czy przedmiotowa uchwała powołująca S.J. na stanowisko prezesa Fundacji nie została unieważniona i była prawnie skuteczna
Skład orzekający
Bogusław Woźniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zawieszenia i podjęcia postępowania w przypadku wątpliwości co do reprezentacji strony, zwłaszcza w kontekście zmian w KRS."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku ujawnienia zmian w KRS i wątpliwości co do ważności uchwał organów strony.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje znaczenie formalnych wymogów proceduralnych, takich jak ujawnienie zmian w KRS, nawet w przypadku spraw o charakterze merytorycznym. Pokazuje, jak formalne braki mogą wpływać na przebieg postępowania sądowego.
“Formalne braki w KRS blokują podjęcie postępowania sądowego: lekcja dla fundacji.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII FSK 786/22 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-08-09 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-06-29 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Bogusław Woźniak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Sygn. powiązane I SA/Wr 128/21 - Wyrok WSA we Wrocławiu z 2021-12-21 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odmówiono podjęcia zawieszonego postępowania Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 128 § 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: , Przewodniczący Sędzia NSA Bogusław Woźniak, po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze o podjęcie zawieszonego postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej Fundacji "G." z siedzibą w J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 grudnia 2021 r., sygn. akt I SA/Wr 128/21 w sprawie ze skargi Fundacji "G." z siedzibą w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 10 grudnia 2020 r., nr SKO/41/P-196/2020 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. postanawia odmówić podjęcia postępowania. Uzasadnienie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 26 czerwca 2024 r. – na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") – zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej Fundacji "G." z siedzibą w J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 21 grudnia 2021 r., sygn. akt I SA/Wr 128/21, ze skargi Fundacji "G." z siedzibą w J. (dalej: "Skarżąca", "Fundacja") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z 10 grudnia 2020 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. Fundację wezwano do wskazania osoby uprawnionej do działania w imieniu skarżącej oraz dokumentu, z którego wynika powyższe umocowanie. Pismem z 10 lipca 2024 r., S.J. przedłożył odpis uchwały nr [...] z 13 maja 2024 r. Rady Fundacji powołującej S.J. do pełnienia funkcji prezesa i członka zarządu Fundacji z dniem 15 maja 2024 r., po złożeniu przez niego rezygnacji z członka rady w dniu 14 maja 2024 r. oraz statut Fundacji "G.". Wnioskiem z 22 lipca 2024 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Jeleniej Górze wniosło o podjęcie zawieszonego postępowania, ponieważ zdaniem organu ustały przyczyny, z powodu których postępowanie zostało zawieszone. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd zawiesza postępowanie z urzędu, jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. Jak wynika z cytowanego przepisu zrealizowanie się powyższej hipotezy obliguje sąd do zawieszenia postępowania. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego przyczyna zawieszenia postępowania trwa nadal. Ustanie przyczyny zawieszenia w rozumieniu art. 128 § 1 p.p.s.a. miałoby miejsce wtedy, gdyby wszelkie wątpliwości dotyczące składu organu uprawnionego do reprezentowania strony skarżącej zostały usunięte. Z analizy przesłanych przez Fundację pism wynika, że uchwałą nr [...] z 15 stycznia 2024 r. powołano S.J. na członka Rady Fundacji, natomiast uchwałą nr [...] powołano A.G. na członka Rady Fundacji. Uchwałą nr [...] z 13 maja 2024 r. Rady Fundacji powołała S.J. do pełnienia funkcji prezesa i członka zarządu Fundacji z dniem 15 maja 2024 po złożeniu przez niego rezygnacji z członka rady w dniu 14 maja 2024 r. Żadna z powyższych zmian nie została ujawniona w Krajowym Rejestrze Sądowym. Z odpisu pełnego KRS wynika natomiast, że ostatnia zmiana danych została odnotowana 5 lipca 2024 r. W takich okolicznościach Naczelny Sąd Administracyjny może jedynie domniemywać, że S.J. jest uprawniony do reprezentowania Fundacji. Nie ma też pewności, czy przedmiotowa uchwała powołująca S.J. na stanowisko prezesa Fundacji nie została unieważniona i była prawnie skuteczna. Zatem po prawomocnym zakończeniu postępowania dotyczącego zmiany danych w Krajowym Rejestrze Sądowym Naczelny Sąd Administracyjny niezwłocznie podejmie zawieszone postępowanie i dalsze, stosowne czynności w sprawie. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny odmówił podjęcia zawieszonego postępowania na podstawie art. 128 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI