Orzeczenie · 2024-10-03

III FSK 77/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-10-03
NSApodatkoweWysokansa
zaległość podatkowaVATrozłożenie na ratyulga płatniczaważny interes podatnikainteres publicznypostępowanie podatkoweskarga kasacyjnaNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) we Wrocławiu, który wcześniej uchylił decyzje organów podatkowych odmawiające spółce rozłożenia na raty zaległości podatkowej w podatku VAT. NSA uznał, że WSA popełnił istotne błędy proceduralne. Po pierwsze, WSA błędnie rozpoznał sprawę jako dotyczącą umorzenia zaległości podatkowej, podczas gdy przedmiotem wniosku i postępowania było rozłożenie zaległości na raty. Po drugie, NSA stwierdził, że uzasadnienie wyroku WSA było wewnętrznie sprzeczne, niejasne i nielogiczne, a wskazania co do dalszego postępowania były niewykonalne, ponieważ adresowano je do niewłaściwych organów lub w sposób nieprecyzyjny. Dodatkowo, NSA uznał za niezasadną ocenę WSA dotyczącą wątpliwości co do prawidłowego doręczenia decyzji organu pierwszej instancji, wskazując, że zakres pełnomocnictwa szczególnego udzielonego spółce był jasny i prawidłowo zinterpretowany przez organ. NSA podkreślił również, że ciężar dowodu w postępowaniu o ulgę podatkową spoczywa na podatniku, który musi wykazać istnienie przesłanek uzasadniających przyznanie ulgi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących granic sprawy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, wymogów formalnych uzasadnienia wyroku, oceny prawidłowości doręczeń w postępowaniu podatkowym oraz rozkładu ciężaru dowodu w sprawach o ulgi podatkowe.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i faktycznej, ale jego zasady dotyczące granic sprawy i uzasadnienia wyroku mają szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (4)

Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo rozpoznał sprawę dotyczącą wniosku o rozłożenie zaległości podatkowej na raty, czy też błędnie rozpoznał ją jako sprawę o umorzenie zaległości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, WSA błędnie rozpoznał sprawę jako dotyczącą umorzenia zaległości podatkowej, podczas gdy przedmiotem wniosku było rozłożenie zaległości na raty, co stanowiło przekroczenie granic sprawy.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że granice sprawy wyznaczone zostały wnioskiem o rozłożenie zaległości podatkowej na raty, a WSA rozpatrywał sprawę umorzenia zaległości, co wykraczało poza te granice.

Czy uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego było wewnętrznie sprzeczne, niejasne i nielogiczne w zakresie wskazań co do dalszego postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, uzasadnienie było wewnętrznie sprzeczne, niespójne i nielogiczne, a wskazania co do dalszego postępowania były niewykonalne.

Uzasadnienie

NSA wskazał, że wskazania co do dalszego postępowania adresowane do Naczelnika Urzędu Skarbowego i Dyrektora Izby Administracji Skarbowej były wewnętrznie sprzeczne i nielogiczne, czyniąc je niewykonalnymi.

Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo ocenił kwestię doręczenia decyzji organu pierwszej instancji, uwzględniając wątpliwości co do zakresu pełnomocnictwa szczególnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, WSA błędnie uznał, że zakres pełnomocnictwa szczególnego mógł budzić wątpliwości organu pierwszej instancji co do woli strony bycia zastępowaną przez pełnomocnika.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że zakres pełnomocnictwa szczególnego był jasny i prawidłowo zinterpretowany przez organ podatkowy, a WSA nie wykazał, dlaczego pełnomocnictwo to miało budzić wątpliwości.

Kto ponosi ciężar dowodu w postępowaniu o udzielenie ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Ciężar dowodu spoczywa na podatniku, który musi przedstawić stosowne dowody i twierdzenia uzasadniające udzielenie wnioskowanej ulgi.

Uzasadnienie

NSA podkreślił, że podatnik ubiegający się o ulgę podatkową musi wykazać istnienie przesłanek uzasadniających jej przyznanie, a organ podatkowy nie jest odpowiedzialny za brak dostatecznych dowodów przedstawionych przez podatnika.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu został uchylony w całości i sprawa przekazana do ponownego rozpoznania przez WSA.

Przepisy (29)

Główne

P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c)

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 174 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 133 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 67a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 67a § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 67b § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 188

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 140

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 139

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 67c

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 120

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 121

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 138a § § 1 i 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 138e § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 145 § § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 212

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 223 § § 2 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 138j § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 187 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 210 § § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

k.c. art. 98

Kodeks cywilny

k.p.c. art. 88

Kodeks postępowania cywilnego

Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie wzorów pełnomocnictwa szczególnego i pełnomocnictwa do doręczeń oraz wzorów zawiadomienia o zmianie, odwołaniu lub wypowiedzeniu tych pełnomocnictw

Argumenty

Skuteczne argumenty

WSA przekroczył granice sprawy, rozpoznając wniosek o umorzenie zamiast o rozłożenie na raty. • Uzasadnienie wyroku WSA było wewnętrznie sprzeczne, nielogiczne i zawierało niewykonalne wskazania co do dalszego postępowania. • WSA błędnie ocenił kwestię doręczenia decyzji organu pierwszej instancji, nieprawidłowo kwestionując zakres pełnomocnictwa szczególnego.

Godne uwagi sformułowania

granice sprawy wyznaczone zostały wnioskiem skarżącego o rozłożenie zaległości podatkowej na raty • Sąd I instancji rozpatrywał sprawę umorzenia zaległości podatkowej, która niewątpliwie w granicach niniejszej sprawy się nie mieści • uzasadnienie wyroku jest wewnętrznie sprzeczne, niejasne i nielogiczne w zakresie skierowanych do organów podatkowych wskazań co do dalszego postępowania • ciężar dowodu spoczywa generalnie na podmiocie, który wywodzi z tego skutki prawne, a tak jest w szczególności w sytuacji gdy podatnik ubiega się o ulgę podatkową

Skład orzekający

Bogusław Woźniak

przewodniczący sprawozdawca

Anna Dalkowska

członek

Jacek Pruszyński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących granic sprawy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, wymogów formalnych uzasadnienia wyroku, oceny prawidłowości doręczeń w postępowaniu podatkowym oraz rozkładu ciężaru dowodu w sprawach o ulgi podatkowe."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i faktycznej, ale jego zasady dotyczące granic sprawy i uzasadnienia wyroku mają szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak istotne są precyzja w formułowaniu wniosków i argumentów, a także jak błędy proceduralne mogą wpłynąć na wynik postępowania. Jest to przykład złożonej analizy prawnej dotyczącej postępowania sądowoadministracyjnego i podatkowego.

Błąd WSA w rozstrzyganiu o umorzeniu zamiast ratach VAT: NSA uchyla wyrok i wskazuje na kluczowe zasady postępowania.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst