Orzeczenie · 2024-05-17

III FSK 623/22

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2024-05-17

NSApodatkoweŚredniansa

egzekucja administracyjnanależności publicznoprawnerejestr należnościodroczenie terminu płatnościzaległość podatkowapostępowanie egzekucyjneskarga kasacyjnaNSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną E.R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wcześniej oddalił skargę skarżącej na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie dotyczące egzekucji świadczeń pieniężnych. Skarżąca zarzucała naruszenie przepisów postępowania, w tym przekroczenie granic zaskarżenia i błędne ustalenie, że spór nie dotyczy wysokości zaległości. Twierdziła, że kwestionuje zasadność ujawnienia należności w Rejestrze Należności Publicznoprawnych, ponieważ toczy się spór co do istnienia zaległości podatkowej. NSA uznał skargę kasacyjną za niezasadną. Sąd podkreślił, że przedmiotem sprawy nie była istota zaległości podatkowej, a należność wynikała ze złożonej deklaracji i nie była kwestionowana przez organy podatkowe. NSA stwierdził, że złożenie wniosku o zmianę ostatecznej decyzji odraczającej termin płatności nie stanowi podstawy prawnej do zaniechania wprowadzenia należności do Rejestru Należności Publicznoprawnych. Sąd dodał, że wszelkie zmiany kwot ujawnionych w rejestrze powinny być niezwłocznie uwidocznione przez wierzyciela na podstawie art. 18g u.p.e.a. W związku z tym, NSA oddalił skargę kasacyjną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wprowadzania należności do Rejestru Należności Publicznoprawnych w kontekście wniosków o odroczenie terminu płatności oraz obowiązku aktualizacji danych w rejestrze.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z egzekucją administracyjną i Rejestrem Należności Publicznoprawnych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy wniosek o zmianę ostatecznej decyzji w przedmiocie odroczenia terminu płatności podatku stanowi podstawę prawną do zaniechania wprowadzenia należności pieniężnej do Rejestru Należności Publicznoprawnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, złożenie wniosku o zmianę ostatecznej decyzji w przedmiocie odroczenia, w celu uzyskania kolejnego odroczenia – przedłużenia - terminu płatności podatku, nie stanowi podstawy prawnej zaniechania wprowadzenia należności pieniężnej do Rejestru Należności Publicznoprawnych.

Uzasadnienie

Przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz rozporządzenia w sprawie Rejestru Należności Publicznoprawnych nie przewidują takiej podstawy. Ponadto, jeśli wniosek nie został uwzględniony, nie ma podstaw do zaniechania wprowadzenia należności.

Czy wierzyciel jest zobowiązany do uwidocznienia zmian kwot ujawnionych w Rejestrze Należności Publicznoprawnych, jeśli nastąpią zdarzenia wpływające na te kwoty?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wierzyciel jest zobowiązany uwidocznić zmianę w rejestrze niezwłocznie, nie później niż w terminie 7 dni od dnia powzięcia wiadomości o okoliczności uzasadniającej zmianę lub wykreślenie danych.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 18g u.p.e.a., wierzyciel wprowadza do rejestru zmiany dotyczące wysokości należności pieniężnej i odsetek z tytułu niezapłacenia jej w terminie. Zmiana okoliczności dotyczących należności pieniężnych podlega więc uwzględnieniu w Rejestrze.

Czy spór pomiędzy stroną a organem podatkowym co do istnienia zaległości podatkowej ma znaczenie dla zasadności ujawnienia należności w Rejestrze Należności Publicznoprawnych, jeśli należność wynika ze złożonej deklaracji podatkowej?

Odpowiedź sądu

Nie, przedmiotem sprawy nie była istota zaległości podatkowej, a należność wynikała ze złożonej przez stronę deklaracji podatkowej i nie była kwestionowana przez organy podatkowe, co czyni ją należnością niesporną w tym kontekście.

Uzasadnienie

NSA podkreślił, że w analizowanej sprawie nie toczył się spór co do istnienia zaległości podatkowej. Należność została ustalona na podstawie deklaracji podatkowej i nie była kwestionowana przez organy podatkowe w toku postępowania administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono skargę kasacyjną E.R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

Przepisy (23)

Główne

u.p.e.a. art. 18g

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Wierzyciel jest zobowiązany niezwłocznie uwidocznić w rejestrze zmiany dotyczące wysokości należności pieniężnej i odsetek.

u.p.e.a. art. 184

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Podstawa oddalenia skargi kasacyjnej.

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 3a § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18b § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18c § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18u

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Ordynacja podatkowa art. 259