Orzeczenie · 2023-10-19

III FSK 616/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-10-19
NSApodatkoweWysokansa
egzekucja administracyjnamajątek wspólny małżonkówtytuł wykonawczyzobowiązanyskarżący kasacyjnyNSAWSApostępowanie egzekucyjne

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną S. A. od wyroku WSA w Lublinie, który oddalił skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. Skarżąca zarzucała naruszenie przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz Kodeksu postępowania administracyjnego, argumentując, że egzekucja skierowana do majątku wspólnego była wadliwa, ponieważ tytuły wykonawcze wystawiono wyłącznie na jej męża. Wskazywała, że postępowanie powinno zostać umorzone lub tytuły wykonawcze powinny być wystawione na oboje małżonków. NSA, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, zważył, że definicja 'zobowiązanego' obejmuje osobę fizyczną, która nie wykonała obowiązku pieniężnego. Sąd pierwszej instancji prawidłowo uznał, że podstawą prawną były decyzje wystawione na męża skarżącej jako podatnika. NSA podkreślił, że art. 27c ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nakłada obowiązek wystawienia tytułu wykonawczego na oboje małżonków tylko wtedy, gdy egzekucja ma być prowadzona z majątku wspólnego, co znajduje potwierdzenie w orzecznictwie. Skoro w niniejszej sprawie egzekucja została skierowana wyłącznie do majątku odrębnego małżonka, stanowisko WSA zostało uznane za prawidłowe. Sąd oddalił również zarzut naruszenia art. 153 p.p.s.a., wskazując, że WSA prawidłowo zbadał kwestię wspólności majątkowej i charakteru wierzytelności. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących egzekucji z majątku wspólnego małżonków w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym, w szczególności w kontekście wystawienia tytułu wykonawczego na jednego z małżonków.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji egzekucji z majątku wspólnego, gdy wierzytelność dotyczy tego majątku.

Zagadnienia prawne (2)

Czy egzekucja świadczeń pieniężnych skierowana do majątku wspólnego małżonków jest dopuszczalna, gdy tytuł wykonawczy został wystawiony wyłącznie na jednego z małżonków?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, egzekucja z majątku wspólnego jest dopuszczalna, nawet jeśli tytuł wykonawczy wystawiono na jednego małżonka, pod warunkiem, że wierzytelność dotyczy majątku wspólnego.

Uzasadnienie

NSA wyjaśnił, że art. 27c ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nakłada obowiązek wystawienia tytułu wykonawczego na oboje małżonków tylko w sytuacji, gdy egzekucja ma być prowadzona z majątku wspólnego. Jednakże, skierowanie egzekucji do majątku wspólnego jest dopuszczalne, gdy wierzytelność dotyczy tego majątku, nawet jeśli tytuł wykonawczy wystawiono na jednego małżonka.

Czy sąd administracyjny pierwszej instancji prawidłowo zastosował się do wskazań Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczących ponownego rozpoznania sprawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo zbadał kwestie wspólności majątkowej i charakteru wierzytelności, zgodnie ze wskazaniami NSA.

Uzasadnienie

NSA uznał, że zarzut naruszenia art. 153 p.p.s.a. nie zasługiwał na uwzględnienie, ponieważ WSA dokonał wymaganych ustaleń dotyczących majątku wspólnego i odrębnego małżonków oraz charakteru wierzytelności.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (9)

Główne

u.p.e.a. art. 27c

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Jeżeli egzekucja ma być prowadzona z majątku wspólnego zobowiązanego i jego małżonka, tytuł wykonawczy wystawia się na obojga małżonków.

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 1a § pkt 20

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Definicja legalna 'zobowiązanego' obejmuje osobę fizyczną, która nie wykonała w terminie obowiązku o charakterze pieniężnym.

u.p.e.a. art. 27 § § 1 pkt 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Tytuł wykonawczy zawiera dane zobowiązanego, w tym imię, nazwisko, adres, NIP/PESEL.

u.p.e.a. art. 59 § § 4

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Dotyczy prowadzenia egzekucji z majątku wspólnego.

k.p.a. art. 105

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy umorzenia postępowania.

p.p.s.a. art. 141 § par 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymogi formalne uzasadnienia wyroku.

p.p.s.a. art. 153

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Związanie oceny prawnej i wskazań sądu.

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres rozpoznania sprawy przez NSA.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

NSA uznał, że WSA prawidłowo zinterpretował przepisy dotyczące egzekucji z majątku wspólnego małżonków, nawet jeśli tytuł wykonawczy wystawiono na jednego z nich, pod warunkiem, że wierzytelność dotyczy majątku wspólnego.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia art. 27c, 1a pkt 20, 59 § 4 u.p.e.a. oraz art. 105 k.p.a. dotyczące wadliwości egzekucji z majątku wspólnego z uwagi na wystawienie tytułu wykonawczego tylko na męża. • Zarzut naruszenia art. 153 p.p.s.a. dotyczący niezbadania przez WSA kwestii majątkowych zgodnie ze wskazaniami NSA.

Godne uwagi sformułowania

Granice skargi kasacyjnej są wyznaczone przez jej podstawy i wnioski. • Wnoszący skargę kasacyjną wyznacza zatem zakres kontroli instancyjnej wskazując, które przepisy i z jakiego powodu zostały naruszone. • Kwalifikacja danego podmiotu jako zobowiązanego powoduje określone konsekwencje normatywne, w tym także jego wskazanie w tytule wykonawczym. • Posłużenie się pojęciem 'małżonka zobowiązanego' nie oznacza jednak objęcia zakresem definicyjnym zobowiązanego również jego małżonki.

Skład orzekający

Wojciech Stachurski

przewodniczący

Dominik Gajewski

sprawozdawca

Bogusław Woźniak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących egzekucji z majątku wspólnego małżonków w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym, w szczególności w kontekście wystawienia tytułu wykonawczego na jednego z małżonków."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji egzekucji z majątku wspólnego, gdy wierzytelność dotyczy tego majątku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia praktycznego w egzekucji administracyjnej, które może mieć znaczenie dla wielu małżeństw i przedsiębiorców. Wyjaśnia zasady dotyczące majątku wspólnego.

Egzekucja z majątku wspólnego: Czy tytuł na jednego małżonka wystarczy?

Sektor

podatkowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst