Orzeczenie · 2025-04-15

III FSK 611/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-04-15
NSApodatkoweŚredniansa
egzekucja administracyjnazajęcie ruchomościzwolnienie z egzekucjiważny interes zobowiązanegoprawo podatkowepostępowanie egzekucyjnesamochódNSA

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej D.J. od wyroku WSA w Gdańsku, który oddalił jego skargę na postanowienie Dyrektora IAS w Gdańsku odmawiające zwolnienia zajętego samochodu osobowego z egzekucji świadczeń pieniężnych. Skarżący argumentował, że samochód jest jego jedynym środkiem transportu, niezbędnym ze względu na podeszły wiek, stan zdrowia i słabe skomunikowanie miejsca zamieszkania z placówkami medycznymi. Organy egzekucyjne odmówiły zwolnienia, wskazując na rosnącą kwotę zaległości i konieczność zaspokojenia wierzyciela. WSA uznał, że skarżący nie wykazał ważnego interesu, a argumenty dotyczące stanu zdrowia i skomunikowania były niewystarczające, zwłaszcza że skarżący mógł korzystać z pomocy rodziny. Dodatkowo, WSA wskazał, że skarżący nie wykazał możliwości zaspokojenia wierzyciela z innych składników majątku. W skardze kasacyjnej podniesiono zarzuty naruszenia przepisów postępowania (art. 135 p.p.s.a.) poprzez nierozważenie istoty sprawy i niepodjęcie działań mających na celu usunięcie naruszenia prawa, w tym kwestionując powstanie zobowiązania podatkowego z powodu niedoręczenia decyzji wymiarowych. Zarzucono również naruszenie prawa materialnego (art. 92 § 1 O.p. i art. 13 § 1 u.p.e.a.). NSA oddalił skargę kasacyjną, stwierdzając, że kwestia prawidłowości doręczenia decyzji wymiarowej wykracza poza zakres sprawy o zwolnienie z egzekucji. Sąd podkreślił, że wniosek o zwolnienie z egzekucji wymaga wykazania ważnego interesu zobowiązanego oraz możliwości zaspokojenia wierzyciela z innych składników majątku, czego skarżący nie uczynił. NSA zaznaczył, że przedmiotowy samochód został sprzedany w toku egzekucji, a uzyskana kwota pozwoliła na pokrycie długu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek zwolnienia składnika majątkowego z egzekucji administracyjnej, w szczególności pojęcia "ważnego interesu zobowiązanego" oraz zakresu kontroli sądu administracyjnego w sprawach dotyczących wniosków o zwolnienie z egzekucji.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zwolnienie pojazdu z egzekucji, a jej rozstrzygnięcie opiera się na ocenie konkretnych okoliczności faktycznych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy okoliczności takie jak podeszły wiek, zły stan zdrowia oraz słabe skomunikowanie miejsca zamieszkania mogą stanowić podstawę do zwolnienia zajętego pojazdu z egzekucji administracyjnej na podstawie art. 13 § 1 u.p.e.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli skarżący nie wykaże, że te okoliczności stanowią ważny interes zobowiązanego, a także nie wykaże możliwości zaspokojenia wierzyciela z innych składników majątkowych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że argumenty dotyczące stanu zdrowia i skomunikowania, w połączeniu z możliwością korzystania z pomocy rodziny, nie spełniają przesłanki ważnego interesu zobowiązanego. Dodatkowo, skarżący nie wykazał, że egzekucja z innych składników majątkowych byłaby możliwa i skuteczna.

Czy w postępowaniu o zwolnienie składnika majątkowego z egzekucji administracyjnej sąd może badać kwestię prawidłowości doręczenia decyzji wymiarowej, stanowiącej podstawę egzekucji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, kwestia prawidłowości doręczenia decyzji wymiarowej wykracza poza zakres sprawy o zwolnienie z egzekucji i powinna być badana w odrębnym trybie (np. zarzut w sprawie egzekucji administracyjnej).

Uzasadnienie

Zakres sprawy o zwolnienie z egzekucji jest wyznaczony wnioskiem strony i dotyczy oceny przesłanek zwolnienia. Badanie zasadności tytułu wykonawczego lub jego doręczenia należy do innych postępowań.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (15)

Główne

u.p.e.a. art. 13 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Dz.U. 2022 poz 479 art. 13 § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 81 § 4

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 28b § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 29

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 59 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

p.p.s.a. art. 135

Ustawa - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § 2

Ustawa - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § 1

Ustawa - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 106 § 3

Ustawa - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § 1

Ustawa - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 209

Ustawa - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 92 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Argumentacja organów i WSA dotycząca niewykazania przez skarżącego ważnego interesu do zwolnienia pojazdu z egzekucji. • Argumentacja, że kwestia prawidłowości doręczenia decyzji wymiarowej wykracza poza zakres sprawy o zwolnienie z egzekucji.

Odrzucone argumenty

Argument skarżącego, że podeszły wiek, zły stan zdrowia i słabe skomunikowanie miejsca zamieszkania stanowią ważny interes do zwolnienia samochodu z egzekucji. • Argument skarżącego kwestionujący powstanie zobowiązania podatkowego z powodu niedoręczenia decyzji wymiarowych.

Godne uwagi sformułowania

W postępowaniu o wyłączenie składnika majątku spod egzekucji nie podlega ocenie kwestia prawidłowości, czy też braku doręczenia decyzji wymiarowej, gdyż wskazane w skardze kasacyjnej okoliczności wykraczają poza zakres sprawy. • Zobowiązany musi wykazać nie tylko argumenty przemawiające za zwolnieniem z egzekucji określonych składników majątkowych, ale także wykazać, że możliwe jest prowadzenie egzekucji i uzyskanie egzekwowanych należności z innych jego składników majątkowych. • "Ważnego interesu zobowiązanego" nie można utożsamiać z jego subiektywnym przekonaniem o potrzebie zwolnienia określonych składników majątkowych z egzekucji.

Skład orzekający

Krzysztof Winiarski

przewodniczący sprawozdawca

Wojciech Stachurski

członek

Bogusław Woźniak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek zwolnienia składnika majątkowego z egzekucji administracyjnej, w szczególności pojęcia \"ważnego interesu zobowiązanego\" oraz zakresu kontroli sądu administracyjnego w sprawach dotyczących wniosków o zwolnienie z egzekucji."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zwolnienie pojazdu z egzekucji, a jej rozstrzygnięcie opiera się na ocenie konkretnych okoliczności faktycznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne problemy związane z egzekucją administracyjną i interpretacją pojęcia "ważnego interesu zobowiązanego", co jest istotne dla prawników procesualistów i doradców podatkowych.

Czy Twój samochód jest bezpieczny przed egzekucją? NSA wyjaśnia, kiedy można go obronić.

Sektor

podatkowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst