III FSK 599/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-08-08
NSApodatkoweŚredniansa
podatek od nieruchomościwstrzymanie wykonaniapostępowanie sądowoadministracyjnebezprzedmiotowość postępowaniaochrona tymczasowaNSAWSA

NSA umorzył postępowanie w sprawie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowych, uznając je za bezprzedmiotowe z uwagi na aktywność innej ochrony tymczasowej.

Spółka G. Sp. z o.o. wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji dotyczących podatku od nieruchomości. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że postępowanie w przedmiocie wniosku o wstrzymanie wykonania jest bezprzedmiotowe, ponieważ ochrona tymczasowa udzielona wcześniej przez NSA w innej sprawie (III FZ 224/24) jest nadal aktywna. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., NSA umorzył postępowanie.

W niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek Spółki G. Sp. z o.o. o wstrzymanie wykonania decyzji obu instancji w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 r., który został zawarty w skardze kasacyjnej od wyroku WSA w Gdańsku. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 61 § 6 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę lub uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę. W rozpoznawanej sprawie, postanowieniem z 12 października 2023 r. WSA odmówił udzielenia ochrony tymczasowej, jednak postanowieniem NSA z 6 sierpnia 2024 r. (sygn. akt III FZ 224/24) uchylono to postanowienie i wstrzymano wykonanie decyzji. Ponieważ wyrok WSA oddalający skargę jest nieprawomocny, a ochrona tymczasowa udzielona przez NSA jest aktywna, ponowna ocena zasadności instytucji wstrzymania wykonania w ramach obecnego wniosku jest niecelowa. W konsekwencji, postępowanie wywołane wnioskiem o wstrzymanie wykonania zostało uznane za bezprzedmiotowe i umorzone na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek jest bezprzedmiotowy.

Uzasadnienie

Postępowanie w przedmiocie wniosku o wstrzymanie wykonania jest bezprzedmiotowe, gdy ochrona tymczasowa udzielona na mocy innego postanowienia (np. w wyniku uchylenia postanowienia o odmowie udzielenia ochrony) jest nadal aktywna i dotyczy tych samych decyzji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd umarza postępowanie, jeżeli postępowanie z innych przyczyn stało się niedopuszczalne lub zbyteczne.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 61 § § 6 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę lub uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę.

p.p.s.a. art. 193

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące wstrzymania wykonania stosuje się odpowiednio do wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji.

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie w przedmiocie wniosku o wstrzymanie wykonania jest bezprzedmiotowe, ponieważ istnieje już inna, aktywna ochrona tymczasowa dotycząca tych samych decyzji.

Godne uwagi sformułowania

ochrona tymczasowa udzielona Stronie jest na moment rozpoznawania wniosku zawartego w środku zaskarżenia aktywna niecelowa pozostaje ponowna ocena zasadności zastosowania instytucji czyni postępowanie wywołane zawartym w skardze kasacyjnej wnioskiem o wstrzymanie wykonania tożsamych aktów bezprzedmiotowym

Skład orzekający

Krzysztof Winiarski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących bezprzedmiotowości postępowania w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji w sytuacji istnienia innej ochrony tymczasowej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie wniosek o wstrzymanie wykonania jest składany w ramach skargi kasacyjnej, a już istnieje inna, aktywna ochrona tymczasowa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wstrzymaniem wykonania decyzji, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FSK 599/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-08-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-05-20
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Krzysztof Winiarski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Wstrzymanie wykonania aktu
Sygn. powiązane
I SA/Gd 824/23 - Wyrok WSA w Gdańsku z 2023-11-29
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 61 § 6 pkt 2; art. 161 § 1 pkt 3; art. 193.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku G. Sp. z o.o. z siedzibą w J. w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji obu instancji w sprawie ze skargi kasacyjnej G. Sp. z o.o. z siedzibą w J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 listopada 2023 r., sygn. akt I SA/Gd 824/23, w sprawie ze skargi G. Sp. z o.o. z siedzibą w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 5 kwietnia 2023 r., nr SKO.410.48.2023, w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 r. postanawia: umorzyć postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji obu instancji.
Uzasadnienie
W skardze kasacyjnej od zapadłego w sprawie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 29 listopada 2023 r., sygn. akt I SA/Gd 824/23, Strona na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.) wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z 5 kwietnia 2023 r. o nr SKO.410.48.2023 oraz poprzedzającej ją decyzji Wójta Gminy Człuchów z 2 lutego 2023 r. o nr FE.3120.2.2022, obu w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie zainicjowane wnioskiem o wstrzymanie wykonania decyzji wymiarowych organów obu instancji zawarte w skardze kasacyjnej wniesionej w sprawie podlegało umorzeniu.
W myśl art. 61 § 6 p.p.s.a. wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę lub uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę.
W rozpoznawanej sprawie postanowieniem z 12 października 2023 r. Sąd pierwszej instancji odmówił Skarżącej udzielenia ochrony tymczasowej, które w wyniku kontroli instancyjnej zainicjowanej zażaleniem zostało następnie uchylone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 6 sierpnia 2024 r., sygn. akt III FZ 224/24. W punkcie 2 orzeczenia tego Sądu wstrzymano zgodnie z wnioskiem wykonanie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z 5 kwietnia 2023 r. o nr SKO.410.48.2023 oraz poprzedzającej ją decyzji Wójta Gminy Człuchów z 2 lutego 2023 r. nr FE.3120.2.2022. Zapadły w sprawie wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku oddalający skargę jest na moment wydawania niniejszego postanowienia nieprawomocny, albowiem postępowanie zainicjowane skargą kasacyjną wywiedzioną przez Spółkę nie zostało zakończone.
Skoro z mocy art. 61 § 6 pkt 2 p.p.s.a. ochrona tymczasowa udzielona Stronie jest na moment rozpoznawania wniosku zawartego w środku zaskarżenia aktywna, niecelowa pozostaje ponowna ocena zasadności zastosowania instytucji, co czyni postępowanie wywołane zawartym w skardze kasacyjnej wnioskiem o wstrzymanie wykonania tożsamych aktów bezprzedmiotowym.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI