III FSK 55/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA odrzucił wniosek o wstrzymanie egzekucji administracyjnej, wskazując na brak właściwości sądu administracyjnego do orzekania w tej materii.
Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę skarżącego na postanowienie organu egzekucyjnego. Skarżący wniósł skargę kasacyjną i wniósł o wstrzymanie egzekucji administracyjnej z nieruchomości. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił wniosek, podkreślając, że sąd administracyjny nie jest właściwy do wstrzymywania postępowań egzekucyjnych, a jedynie do kontroli odmowy wstrzymania przez organ egzekucyjny.
Sprawa dotyczy wniosku o wstrzymanie wykonania egzekucji administracyjnej z nieruchomości, złożonego przez skarżącego W. K. w związku z wniesieniem skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Szczecinie. WSA wcześniej oddalił skargę skarżącego na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając wniosek na posiedzeniu niejawnym, postanowił go odrzucić. Sąd uzasadnił, że sądy administracyjne nie posiadają właściwości do orzekania o wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego, ani na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., ani na podstawie innych przepisów. Wskazano, że sąd administracyjny nie jest organem egzekucyjnym ani organem nadzoru i nie może zastępować organów właściwych do wydawania takich orzeczeń. Właściwość do wstrzymania postępowania egzekucyjnego przysługuje wyłącznie organom egzekucyjnym działającym na podstawie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Dopiero odmowne rozstrzygnięcie organu egzekucyjnego może podlegać kontroli sądowej.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do orzekania o wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny nie jest organem egzekucyjnym ani organem nadzoru i nie posiada kompetencji do wstrzymywania postępowań egzekucyjnych. Właściwość ta przysługuje organom egzekucyjnym, a odmowa wstrzymania może być przedmiotem kontroli sądowej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek podlega odrzuceniu z powodu braku właściwości sądu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
p.p.s.a. art. 64 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Ustawa regulująca postępowanie egzekucyjne w administracji, właściwa do wstrzymywania postępowań egzekucyjnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sąd administracyjny nie jest właściwy do orzekania o wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Sąd administracyjny nie jest ani organem egzekucyjnym, ani organem nadzoru i przez to nie jest właściwy do wydania orzeczeń merytorycznych, które mogą zostać wydane tylko w toku postępowania administracyjnego Wstrzymać postępowanie egzekucyjne może tylko i wyłącznie organ działający na podstawie ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Skład orzekający
Jacek Pruszyński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja właściwości sądów administracyjnych w zakresie wstrzymywania egzekucji administracyjnej."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie egzekucji administracyjnej składanych do sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII FSK 55/26 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2026-01-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2026-01-15 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Jacek Pruszyński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Sygn. powiązane I SA/Sz 167/25 - Wyrok WSA w Szczecinie z 2025-06-18 Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Odrzucono wniosek Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 61 par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Jacek Pruszyński po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku o wstrzymanie wykonania egzekucji W. K. złożonego w sprawie ze skargi kasacyjnej W. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 18 czerwca 2025 r. sygn. akt I SA/Sz 167/25 w sprawie ze skargi W. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z dnia 14 lutego 2025 r. nr 3201-IEE[1].7192.76.2024.2 w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia odrzucić wniosek o wstrzymanie wykonania egzekucji. Uzasadnienie Wyrokiem z 18 czerwca 2025 r. w sprawie I SA/Sz 167/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę W. K. (dalej: skarżący) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z 14 lutego 2025 r. wydane w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. Od powyższego wyroku skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika - adwokata, wywiódł skargę kasacyjną, a następnie pismem z 19 grudnia 2025 r. wniósł o wstrzymanie wykonania egzekucji administracyjnej prowadzonej z nieruchomości stanowiącej lokal mieszkalny nr [...], położony w [...] przy ul. [...], dla której prowadzona jest księga wieczysta nr [...] oraz o wstrzymanie wszelkich dalszych czynności egzekucyjnych zmierzających do sprzedaży powyższej nieruchomości - do czasu prawomocnego zakończenia postępowania kasacyjnego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek w przedmiocie wstrzymania postępowania egzekucyjnego podlega odrzuceniu z powodu braku właściwości sądu administracyjnego w przedmiocie orzekania o wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego. Należy wskazać, że zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej: p.p.s.a.), po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd administracyjny nie jest natomiast uprawniony do orzekania o wstrzymaniu egzekucji, ani na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., ani na podstawie żadnego innego przepisu. Sąd administracyjny nie jest ani organem egzekucyjnym, ani organem nadzoru i przez to nie jest właściwy do wydania orzeczeń merytorycznych, które mogą zostać wydane tylko w toku postępowania administracyjnego - orzeczenia w tym zakresie należą do właściwości organów egzekucyjnych, których sąd nie może zastępować. Wstrzymać postępowanie egzekucyjne może tylko i wyłącznie organ działający na podstawie ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2017 r. poz. 1201 ze zm.). Rozstrzygnięcie odmowne w tym zakresie dopiero w dalszej kolejności może podlegać kontroli sądowej w zakresie wyznaczonym przepisami ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając na uwadze powyżej przedstawioną argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w związku z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI