Orzeczenie · 2025-01-28

III FSK 502/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-01-28
NSAAdministracyjneŚredniansa
egzekucja administracyjnazajęcie nieruchomościskarga kasacyjnapostępowanie egzekucyjneNSAprawo administracyjneskarżącyorgan egzekucyjny

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, który oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych poprzez zajęcie nieruchomości. Skarżący podniósł zarzuty naruszenia przepisów postępowania, w tym art. 141 § 4 PPSA (wadliwe uzasadnienie), art. 106 § 3 i § 5 PPSA w zw. z art. 227 KPC (nieuwzględnienie wyroku Sądu Okręgowego i stanowiska Ministra Sprawiedliwości) oraz art. 1 P.u.s.a. w zw. z art. 134 § 1 PPSA (nierozpatrzenie skargi i pominięcie okoliczności wskazujących na bezprawność czynności egzekucyjnej). Naczelny Sąd Administracyjny, działając w granicach skargi kasacyjnej, oddalił skargę. Sąd uznał, że uzasadnienie wyroku WSA było wystarczające i umożliwiało kontrolę instancyjną. Zarzuty dotyczące nieuwzględnienia dowodów zostały odrzucone, ponieważ wnioski dowodowe nie zostały złożone przed sądem pierwszej instancji, a skarga kasacyjna jest środkiem sformalizowanym. Sąd nie znalazł również podstaw do stwierdzenia nierozpatrzenia skargi przez WSA, wskazując, że sąd pierwszej instancji odniósł się do prawidłowości zajęcia nieruchomości, stwierdzając brak naruszenia przepisów przez organ egzekucyjny. W konsekwencji, skarga kasacyjna została oddalona, a skarżący zasądzony do zwrotu kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów PPSA dotyczących granic skargi kasacyjnej, wymogów uzasadnienia wyroku WSA oraz zasad składania wniosków dowodowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, związanej z zarzutami naruszenia przepisów postępowania.

Zagadnienia prawne (3)

Czy naruszenie przez sąd pierwszej instancji art. 141 § 4 PPSA poprzez wadliwe uzasadnienie wyroku, które uniemożliwia kontrolę instancyjną, stanowi podstawę do uwzględnienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, uzasadnienie wyroku WSA było wystarczające i umożliwiało kontrolę instancyjną, a zarzut naruszenia art. 141 § 4 PPSA jest nieuzasadniony.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji wskazał podstawę rozstrzygnięcia i uzasadnił swoje stanowisko, odnosząc się do zarzutów skargi, co umożliwia kontrolę instancyjną.

Czy sąd pierwszej instancji naruszył przepisy postępowania poprzez nieuwzględnienie dowodów (wyroku Sądu Okręgowego, pisma Ministra Sprawiedliwości), które nie zostały złożone w toku postępowania przed tym sądem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut jest nieuzasadniony, ponieważ skarżący nie wnosił o przeprowadzenie tych dowodów przed sądem pierwszej instancji i nie podał ich sygnatur/numerów, co uniemożliwia ich ocenę w skardze kasacyjnej.

Uzasadnienie

Skarga kasacyjna jest środkiem sformalizowanym, a wnioski dowodowe powinny być składane przed sądem pierwszej instancji. Brak podania sygnatur/numerów dokumentów uniemożliwia ich ocenę.

Czy sąd pierwszej instancji nierozpatrzył skargi i pominął okoliczności wskazujące na bezprawność czynności egzekucyjnej (zajęcia nieruchomości)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd pierwszej instancji odniósł się do prawidłowości dokonania czynności zajęcia nieruchomości, stwierdzając, że organ egzekucyjny nie naruszył przepisów, a skarżący nie kwestionował samego faktu zajęcia.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji ocenił prawidłowość zajęcia nieruchomości i stwierdził, że nie naruszono przepisów, a skarżący nie kwestionował samego faktu zajęcia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną A. K. od wyroku WSA w Białymstoku.

Przepisy (19)

Główne

PPSA art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 54

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 110 c

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

PPSA art. 106 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 106 § 5

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.c. art. 227

Kodeks postępowania cywilnego

P.u.s.a. art. 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

PPSA art. 134 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 141 § 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 183 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 183 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 193

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 174

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 179

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 185 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 204 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 205 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 209

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 22 § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 141 § 4 PPSA poprzez wadliwe uzasadnienie wyroku WSA. • Naruszenie art. 106 § 3 i § 5 PPSA w zw. z art. 227 KPC poprzez nieuwzględnienie wyroku Sądu Okręgowego w O. i stanowiska Ministra Sprawiedliwości. • Naruszenie art. 1 P.u.s.a. w zw. z art. 134 § 1 PPSA poprzez nierozpatrzenie skargi i pominięcie okoliczności wskazujących na bezprawność skarżonej czynności egzekucyjnej.

Godne uwagi sformułowania

Skarga kasacyjna jest sformalizowanym środkiem zaskarżenia i Naczelny Sąd Administracyjny dokonując kontroli zaskarżonego wyroku związany jest granicami skargi kasacyjnej. • Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej. • Wadliwość uzasadnienia wyroku może stanowić zatem przedmiot skutecznego zarzutu kasacyjnego z art. 141 § 4 p.p.s.a. jedynie wówczas, gdy uzasadnienie sporządzone jest w taki sposób, że niemożliwa jest kontrola instancyjna zaskarżonego wyroku.

Skład orzekający

Dominik Gajewski

sprawozdawca

Jacek Brolik

przewodniczący

Jolanta Sokołowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów PPSA dotyczących granic skargi kasacyjnej, wymogów uzasadnienia wyroku WSA oraz zasad składania wniosków dowodowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, związanej z zarzutami naruszenia przepisów postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kontroli instancyjnej zarzutów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Brak nietypowych faktów czy przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst