III FSK 4683/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną I. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wcześniej oddalił skargę skarżącej na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie. Decyzja organu dotyczyła umorzenia postępowania podatkowego w sprawie ustalenia wysokości zobowiązania w podatku od spadków i darowizn. Sąd pierwszej instancji uznał, że organy podatkowe prawidłowo umorzyły postępowanie, ponieważ nie było dowodów na dokonanie darowizny kwoty 1 200 000 zł, co skutkowało brakiem obowiązku podatkowego po stronie skarżącej. WSA zwrócił uwagę na paradoksalną sytuację procesową, gdzie skarżąca dążyła do ustalenia zobowiązania podatkowego, podczas gdy typowo podatnicy starają się je zminimalizować lub wykazać jego brak. Sąd pierwszej instancji powołał się również na art. 134 § 2 p.p.s.a., wskazując na niemożność wydania orzeczenia na niekorzyść skarżącego. Skarżąca w skardze kasacyjnej zarzuciła naruszenie przepisów KPA (zasada prawdy obiektywnej, ustalenie stanu faktycznego) oraz prawa materialnego (art. 208 § 1 O.p. w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a.). Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, uznając zarzuty za bezzasadne. NSA podkreślił, że przepisy KPA nie mają zastosowania do spraw podatkowych (art. 3 § 1 pkt 2 K.p.a.), co czyni zarzuty naruszenia tych przepisów chybionymi. Sąd uznał również, że WSA prawidłowo zaakceptował stanowisko organów o bezprzedmiotowości postępowania podatkowego, a stan faktyczny przyjęty przez WSA nie został skutecznie podważony w skardze kasacyjnej. NSA nie dopatrzył się również naruszenia art. 134 § 1 p.p.s.a. przez wyjście poza zakres sprawy. W konsekwencji skarga kasacyjna została oddalona, a skarżąca obciążona kosztami postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie braku zastosowania przepisów KPA w sprawach podatkowych oraz zasadności umorzenia postępowania podatkowego z powodu braku dowodów na zdarzenie rodzące obowiązek podatkowy.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdzie skarżący dążył do ustalenia zobowiązania podatkowego, a organy umorzyły postępowanie z powodu braku podstaw do jego powstania.
Zagadnienia prawne (3)
Czy naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego jest możliwe w sprawie podatkowej, do której mają zastosowanie przepisy Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego nie mają zastosowania do spraw uregulowanych w Ordynacji podatkowej, co wyklucza możliwość ich naruszenia.
Uzasadnienie
NSA wskazał, że art. 3 § 1 pkt 2 K.p.a. wprost wyłącza stosowanie przepisów KPA do spraw podatkowych, co czyni zarzuty naruszenia KPA bezzasadnymi.
Czy sąd administracyjny pierwszej instancji prawidłowo zaakceptował umorzenie postępowania podatkowego jako bezprzedmiotowego, gdy skarżący kwestionuje brak obowiązku podatkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo zaakceptował umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego, jeśli nie było dowodów na dokonanie darowizny, a tym samym nie powstał obowiązek podatkowy.
Uzasadnienie
NSA uznał, że WSA miał podstawy do akceptacji stanowiska organów o bezprzedmiotowości postępowania, gdyż skarżąca nie wykazała nabycia kwoty darowizny, a stan faktyczny nie został skutecznie podważony.
Czy sąd administracyjny może wydać orzeczenie na niekorzyść skarżącego w sytuacji, gdy skarżący dąży do ustalenia zobowiązania podatkowego, a organ umorzył postępowanie z powodu braku obowiązku podatkowego?
Odpowiedź sądu
Sąd administracyjny nie może wydać orzeczenia na niekorzyść skarżącego, chyba że stwierdzi naruszenie prawa skutkujące stwierdzeniem nieważności. W tej sytuacji, umorzenie postępowania z powodu braku obowiązku podatkowego nie pogarsza sytuacji skarżącej.
Uzasadnienie
WSA zauważył paradoks sytuacji, gdzie skarżąca chciała ustalenia zobowiązania, a organ umorzył postępowanie. Sąd powołał się na art. 134 § 2 p.p.s.a., wskazując na ograniczenie możliwości orzekania na niekorzyść strony wnoszącej skargę.
Przepisy (19)
Główne
O.p. art. 208 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 175 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 176 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 185 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 188
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 203 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.d.o.f.
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego nie mają zastosowania do spraw podatkowych. • Sąd pierwszej instancji prawidłowo zaakceptował umorzenie postępowania podatkowego jako bezprzedmiotowego z powodu braku dowodów na darowiznę. • Stan faktyczny przyjęty przez sąd pierwszej instancji nie został skutecznie podważony w skardze kasacyjnej.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 80 k.p.a. przez niepełne zbadanie okoliczności faktycznych. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a. w zw. z art. 208 § 1 O.p. przez błędne umorzenie postępowania. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 7, 77 § 1 oraz art. 80 k.p.a. przez niepodjęcie niezbędnych czynności i dowolną ocenę materiału dowodowego. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 134 § 1 p.p.s.a. przez dokonanie oceny wykraczającej poza przedmiot postępowania.
Godne uwagi sformułowania
przepisy tej ustawy nie mają zastosowania do spraw podatkowych • sytuacja procesowa w sprawie została przez sąd pierwszej instancji uznana jako paradoksalna i odwrotna od typowej • sąd stanął przed dylematem co do ograniczenia możliwości wyrokowania, wynikającego z art. 134 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi • stan faktyczny przyjęty przez sąd pierwszej instancji za podstawę orzekania musi być przez Naczelny Sąd Administracyjny traktowany jako poprawnie ustalony, nie został bowiem skutecznie podważony w skardze kasacyjnej
Skład orzekający
Agnieszka Olesińska
sprawozdawca
Jacek Pruszyński
przewodniczący
Sławomir Presnarowicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku zastosowania przepisów KPA w sprawach podatkowych oraz zasadności umorzenia postępowania podatkowego z powodu braku dowodów na zdarzenie rodzące obowiązek podatkowy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdzie skarżący dążył do ustalenia zobowiązania podatkowego, a organy umorzyły postępowanie z powodu braku podstaw do jego powstania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje złożoność proceduralną w prawie podatkowym i pokazuje, jak sądy interpretują przepisy dotyczące zastosowania KPA w sprawach podatkowych. Jest interesująca dla prawników procesowych i podatkowych.
“Kiedy KPA nie działa w sprawach podatkowych? NSA wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 1 200 000 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.