Orzeczenie · 2023-04-12

III FSK 4511/21

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-04-12
NSAAdministracyjneWysokansa
egzekucja administracyjnanieruchomościlicytacjaoperat szacunkowyskarga kasacyjnapostępowanie egzekucyjneNSAprawo podatkoweskarżący

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, który oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów postępowania, w szczególności art. 110z § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.), poprzez niewłaściwą interpretację, która wykluczała możliwość podnoszenia w skardze na obwieszczenie o licytacji zarzutu dotyczącego nieaktualnego operatu szacunkowego. Skarżący argumentował, że nieaktualny operat wpływa na oszacowaną wartość nieruchomości i cenę wywoławczą. NSA oddalił skargę kasacyjną, uznając, że skarga na czynności organu egzekucyjnego dotyczące obwieszczenia o licytacji (art. 110z u.p.e.a.) może dotyczyć jedynie naruszeń przepisów dotyczących sposobu i terminu publicznego obwieszczenia lub nieprawidłowości w doręczeniu, a nie merytorycznej zasadności szacowania wartości nieruchomości. Sąd podkreślił, że zarzut braku aktualnego operatu szacunkowego nie może być przedmiotem takiej skargi. Ponadto, NSA stwierdził, że w stanie faktycznym sprawy nie zaszły istotne zmiany w nieruchomości, a postępowanie egzekucyjne było prowadzone zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym z uwzględnieniem terminów wynikających z ustawy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja zakresu skargi na obwieszczenie o licytacji w postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz dopuszczalności podnoszenia zarzutów dotyczących operatu szacunkowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego trybu zaskarżania czynności egzekucyjnych związanych z obwieszczeniem o licytacji nieruchomości.

Zagadnienia prawne (2)

Czy w skardze na obwieszczenie o licytacji nieruchomości można podnosić zarzut dotyczący nieaktualności operatu szacunkowego, który stanowił podstawę określenia wartości nieruchomości i ceny wywoławczej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut nieaktualności operatu szacunkowego nie może być przedmiotem skargi na podstawie art. 110z § 1 u.p.e.a., która dotyczy wyłącznie kwestii formalnoprawnych związanych z samym obwieszczeniem o licytacji.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarga na czynności organu egzekucyjnego dotyczące obwieszczenia o licytacji ma ograniczony zakres przedmiotowy i dotyczy jedynie naruszeń przepisów proceduralnych związanych z samym obwieszczeniem, a nie merytorycznej zasadności szacowania wartości nieruchomości.

Czy naruszenie art. 183 § 2 pkt 5 p.p.s.a. poprzez niezawiadomienie wszystkich uczestników postępowania przez WSA skutkuje nieważnością postępowania?

Odpowiedź sądu

Nie, w niniejszej sprawie nie stwierdzono naruszenia tego przepisu, ponieważ WSA zawiadomił wszystkich uczestników postępowania.

Uzasadnienie

NSA zbadał z urzędu przesłanki nieważności postępowania i stwierdził, że w tym konkretnym przypadku wszystkie strony postępowania zostały prawidłowo zawiadomione.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną A. S. od wyroku WSA w Gdańsku z dnia 27 kwietnia 2021 r., sygn. akt I SA/Gd 69/21.

Przepisy (17)

Główne

u.p.e.a. art. 110z § § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Skarga na czynności organu egzekucyjnego dotyczące obwieszczenia o licytacji przysługuje w zakresie naruszenia przepisów dotyczących sposobu i terminu publicznego obwieszczenia lub nieprawidłowości w doręczeniu.

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 110z § § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 110z § § 3

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 110w § § 3

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 110r § § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.g.n. art. 156 § ust. 3

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 156 § ust. 4

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

p.p.s.a. art. 3 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 ust. 1 lit. c)

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § pkt 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 2 pkt 5

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 176 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 110w § w związku z art. 114

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Dz. U. z 2014 r., poz. 742

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie szczegółowego sposobu przeprowadzania opisu i oszacowania wartości nieruchomości

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga na podstawie art. 110z u.p.e.a. dotyczy wyłącznie kwestii formalnoprawnych związanych z obwieszczeniem o licytacji, a nie merytorycznej zasadności szacowania wartości nieruchomości. • W stanie faktycznym sprawy nie zaszły istotne zmiany w nieruchomości, a postępowanie egzekucyjne było prowadzone zgodnie z przepisami.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia przez WSA art. 110z § 1 u.p.e.a. poprzez niewłaściwą interpretację, kwestionującą możliwość podnoszenia w skardze na obwieszczenie o licytacji zarzutu dotyczącego nieaktualnego operatu szacunkowego. • Zarzut naruszenia przez WSA art. 110w § 3 pkt 3 i art. 110r § 2 u.p.e.a. w związku z art. 156 ust. 3 i ust. 4 u.g.n.

Godne uwagi sformułowania

Przedmiotem skargi z art. 110z § 1 u.p.e.a. mogą być: a) naruszenie przepisów dotyczących sposobu i terminu publicznego obwieszczenia o licytacji, b) nieprawidłowości w zakresie doręczenia obwieszczenia uprawnionym podmiotom • W skardze tej nie można zatem zaskarżyć innych czynności niż te, które dotyczą wyłącznie obwieszczenia. • W ramach skargi można podnosić jedynie kwestie formalnoprawne, które odnoszą się do prawidłowego przebiegu danej czynności

Skład orzekający

Paweł Borszowski

przewodniczący

Paweł Dąbek

członek

Sławomir Presnarowicz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu skargi na obwieszczenie o licytacji w postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz dopuszczalności podnoszenia zarzutów dotyczących operatu szacunkowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu zaskarżania czynności egzekucyjnych związanych z obwieszczeniem o licytacji nieruchomości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu egzekucji administracyjnej – możliwości kwestionowania wartości nieruchomości przed licytacją. Jest to istotne dla osób objętych postępowaniem egzekucyjnym.

Czy można podważyć cenę wywoławczą nieruchomości przed licytacją komorniczą? NSA wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 480 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst