III FSK 426/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną A. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę skarżącego na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie. Sprawa dotyczyła stwierdzenia uchybienia terminowi do złożenia wniosku o wydanie postanowienia w sprawie kosztów egzekucyjnych. Skarżący zarzucił błędną wykładnię art. 64c § 9 ust. 1 lit. a Ordynacji podatkowej, wskazując, że termin do złożenia wniosku o ustalenie kosztów egzekucyjnych biegnie od dnia zwrotu nadpłaty podatku na konto bankowe w niepełnej wysokości. Ponadto podniesiono zarzut naruszenia przepisów postępowania dotyczący wadliwości procedury wyłonienia i powołania sędziów. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, stwierdził, że skarżący uchybił terminowi do złożenia wniosku o wydanie postanowienia w sprawie kosztów egzekucyjnych, który wynosił 30 dni od dnia wyegzekwowania w całości zaległości. Sąd uznał, że termin ten upłynął z dniem 29 czerwca 2023 r., a wniosek złożono po jego upływie. NSA odniósł się również do zarzutu dotyczącego statusu sędziego, powołując się na wcześniejsze orzecznictwo, zgodnie z którym sędzia sądu administracyjnego powołany przez Prezydenta RP jest sędzią Rzeczypospolitej Polskiej, nawet jeśli procedura powołania mogła być wadliwa. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących terminów składania wniosków o ustalenie kosztów egzekucyjnych oraz kwestii statusu sędziów sądów administracyjnych.
Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji egzekucji z nadpłaty podatku PIT i nie ma uniwersalnego zastosowania do wszystkich rodzajów egzekucji.
Zagadnienia prawne (2)
Od którego momentu należy liczyć 30-dniowy termin do złożenia wniosku o wydanie postanowienia w przedmiocie określenia wysokości kosztów egzekucyjnych w przypadku egzekucji należności pieniężnej z wierzytelności z nadpłaty podatku PIT?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Termin do złożenia wniosku o wydanie postanowienia w sprawie kosztów egzekucyjnych biegnie od dnia wyegzekwowania w całości zaległości, kosztów upomnienia i kosztów egzekucyjnych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że termin do złożenia wniosku o wydanie postanowienia w sprawie kosztów egzekucyjnych wynosi 30 dni od dnia wyegzekwowania w całości zaległości, kosztów upomnienia i kosztów egzekucyjnych. W przypadku skarżącego, termin ten upłynął z dniem 29 czerwca 2023 r., a wniosek został złożony po jego upływie.
Czy wadliwość procedury wyłonienia i powołania sędziów sądu administracyjnego może stanowić podstawę do zakwestionowania składu orzekającego i orzeczenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w obecnym stanie prawnym brak jest podstaw do zakwestionowania sędziego sądu administracyjnego powołanego przez Prezydenta RP, nawet jeśli procedura poprzedzająca jego powołanie mogła być wadliwa.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, zgodnie z którym sędzia sądu administracyjnego powołany przez Prezydenta RP jest sędzią Rzeczypospolitej Polskiej, a brak jest dostatecznej podstawy prawnej do zakwestionowania jego statusu z powodu wadliwości procedury powołania.
Przepisy (8)
Główne
u.p.e.a. art. 64c § § 9 ust. 1 lit. a
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Termin na złożenie wniosku o wydanie postanowienia w sprawie wysokości kosztów egzekucyjnych biegnie od dnia wyegzekwowania w całości obowiązku kosztów upomnienia i kosztów egzekucyjnych.
p.p.s.a. art. 183 § § 2 pkt 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zarzut naruszenia przepisów postępowania dotyczący wadliwości składu orzekającego.
p.p.s.a. art. 16 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zarzut naruszenia przepisów postępowania dotyczący wadliwości składu orzekającego.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna oddalenia skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 204 § pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 64c § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek NSA do brania pod uwagę z urzędu nieważności postępowania.
u.r.p. art. 223 § ust. 2
Ustawa o radcach prawnych
Podstawa prawna do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący uchybił terminowi do złożenia wniosku o wydanie postanowienia w sprawie kosztów egzekucyjnych.
Odrzucone argumenty
Błędna wykładnia art. 64c § 9 ust. 1 lit. a u.p.e.a. w zakresie biegu terminu do złożenia wniosku o ustalenie kosztów egzekucyjnych. • Naruszenie przepisów postępowania poprzez udział w wydaniu orzeczenia osób nie spełniających wymogu niezawisłości sędziowskiej z uwagi na wadliwość procedury wyłonienia i powołania sędziów.
Godne uwagi sformułowania
w obecnym stanie obowiązującego prawa brak jest dostatecznej ustawowej podstawy prawnej, za pomocą której można by w sposób jednoznacznie pewny, precyzyjny, jurydycznie uzasadniony zakwestionować stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażone w wyroku z dnia 4 listopada 2021 r., sygn. akt III FSK 3626/21, z którego wynika, że sędzia sądu administracyjnego, powołany do sprawowania urzędu przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, jest sędzią Rzeczypospolitej Polskiej, nawet jeżeli procedura poprzedzająca jego powołanie mogła być dotknięta określonymi wadami.
Skład orzekający
Bogusław Woźniak
przewodniczący
Dominik Gajewski
sprawozdawca
Jacek Pruszyński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących terminów składania wniosków o ustalenie kosztów egzekucyjnych oraz kwestii statusu sędziów sądów administracyjnych."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji egzekucji z nadpłaty podatku PIT i nie ma uniwersalnego zastosowania do wszystkich rodzajów egzekucji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych z egzekucją administracyjną i statusem sędziów, co jest istotne dla prawników procesowych i podatkowych.
“Uchybiłeś termin? Nawet jeśli nie wiedziałeś, kiedy biegnie, sąd może nie przywrócić terminu na ustalenie kosztów egzekucyjnych.”
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.