III FSK 4210/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną M. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, który oddalił skargę skarżącego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu. Postanowienie SKO stwierdzało niedopuszczalność wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy. Skarżący zarzucił WSA naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 127 § 3 KPA, twierdząc, że jego wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy został błędnie uznany za niedopuszczalny. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 127 § 3 KPA, wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy przysługuje od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub SKO. W niniejszej sprawie wniosek dotyczył postanowienia SKO z dnia 28 czerwca 2018 r., które utrzymywało w mocy postanowienie organu I instancji (Wójta Gminy D.) dotyczące egzekucji administracyjnej. Ponieważ postanowienie SKO z dnia 28 czerwca 2018 r. nie zostało wydane przez SKO jako organ pierwszej instancji, lecz w wyniku zażalenia na postanowienie organu I instancji, nie mogło być objęte wnioskiem o ponowne rozpoznanie sprawy na podstawie art. 127 § 3 KPA. Sąd uznał, że WSA prawidłowo ocenił niedopuszczalność tego wniosku, a tym samym nie naruszono zasady pogłębiania zaufania do władzy publicznej (art. 8 KPA).
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja art. 127 § 3 KPA w kontekście wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy skierowanego do postanowienia wydanego w drugiej instancji.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wnioskiem o ponowne rozpoznanie sprawy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy, o którym mowa w art. 127 § 3 KPA, może być skierowany do postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego wydanego w drugiej instancji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy na podstawie art. 127 § 3 KPA może być skierowany wyłącznie do decyzji lub postanowienia wydanego w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze.
Uzasadnienie
Postanowienie SKO z dnia 28 czerwca 2018 r. nie zostało wydane w pierwszej instancji, lecz w wyniku zażalenia na postanowienie organu I instancji. Dlatego nie mogło być objęte wnioskiem o ponowne rozpoznanie sprawy w trybie art. 127 § 3 KPA.
Czy uznanie wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy za niedopuszczalny, gdy dotyczy on postanowienia wydanego w drugiej instancji, narusza zasadę pogłębiania zaufania uczestników postępowania do władzy publicznej (art. 8 KPA)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, prawidłowe zastosowanie przepisów KPA, w tym stwierdzenie niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy w sytuacji, gdy nie spełnia on wymogów formalnych lub prawnych, nie narusza zasady pogłębiania zaufania do władzy publicznej.
Uzasadnienie
Stwierdzenie niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy, gdy jest on skierowany do orzeczenia wydanego w drugiej instancji, jest zgodne z przepisami KPA i nie stanowi naruszenia zasady pogłębiania zaufania.
Przepisy (10)
Główne
k.p.a. art. 127 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 134
Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § par 1 i 2 pkt 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § pkt 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
KPA art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych art. 2 § zzs4 ust. 3 w zw. z ust. 1
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy był niedopuszczalny, ponieważ dotyczył postanowienia SKO wydanego w drugiej instancji, a nie w pierwszej.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 3 § 1 i 2 pkt 2 w zw. z art. 151 p.p.s.a. poprzez przyjęcie, że działanie organów I administracji publicznej było prawidłowe. • Zarzut naruszenia art. 127 § 3 kpa poprzez przyjęcie, że wniosek Skarżącego o ponowne rozpatrzenie sprawy należało uznać za niedopuszczalny. • Zarzut naruszenia art. 134 kpa poprzez stwierdzenie, że organ odwoławczy prawidłowo przeprowadził postępowanie wstępne. • Zarzut naruszenia art. 8 KPA poprzez naruszenie zasady pogłębiania zaufania uczestników postępowania do władzy publicznej.
Godne uwagi sformułowania
nie może być uznane za odpowiedź na skargę kasacyjną, gdyż zostało podpisane przez Prezesa SKO • nie ulega wątpliwości, że przepisy art. 134 w zw. z art. 127 § 3 k.p.a. zobowiązują organ odwoławczy do przeprowadzenia postępowania polegającego na podjęciu czynności mających na celu ustalenie, czy środek w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy jest dopuszczalny
Skład orzekający
Anna Dalkowska
przewodniczący
Sławomir Presnarowicz
sprawozdawca
Bogusław Woźniak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 127 § 3 KPA w kontekście wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy skierowanego do postanowienia wydanego w drugiej instancji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wnioskiem o ponowne rozpoznanie sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy jest niedopuszczalny? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.