III FSK 4061/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę G. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta Ozorkowa dotyczącą łącznego zobowiązania pieniężnego za 2020 rok. Spór koncentrował się na opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości trzech budynków (garażu z podwójnymi wrotami, garażu-magazynu oraz budynku gospodarczego) stawką właściwą dla budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Skarżący kwestionował tę kwalifikację, domagając się zastosowania stawki dla budynków pozostałych. Sąd, powołując się na wcześniejsze orzecznictwo sądów administracyjnych, w tym Naczelnego Sądu Administracyjnego, uznał, że kwestia związku nieruchomości z działalnością gospodarczą skarżącego została już prawomocnie rozstrzygnięta w sprawach dotyczących lat 2012-2017. Sąd podkreślił, że stan faktyczny sprawy nie uległ zmianie, a zgromadzony materiał dowodowy, w tym protokoły kontroli i oględzin, potwierdza, że cała nieruchomość jest wykorzystywana w działalności gospodarczej skarżącego, a sporne budynki były wynajmowane lub mogły być potencjalnie wykorzystywane do tego celu. Sąd oddalił skargę, uznając ją za nieuzasadnioną, choć stwierdził naruszenie przepisów postępowania przez organ odwoławczy (brak wyznaczenia terminu do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego), jednak uznał, że nie miało ono istotnego wpływu na wynik sprawy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej dotyczącej opodatkowania nieruchomości związanych z działalnością gospodarczą, zwłaszcza w kontekście poprzednich orzeczeń NSA.
Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji przepisów w kontekście wcześniejszych orzeczeń. Wymaga analizy w świetle aktualnego orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego i NSA.
Zagadnienia prawne (2)
Czy budynki garażowe, stanowiące własność przedsiębiorcy, powinny być opodatkowane podatkiem od nieruchomości według stawki właściwej dla budynków związanych z działalnością gospodarczą, czy jako budynki pozostałe?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Budynki garażowe, podobnie jak cała nieruchomość, są związane z prowadzeniem działalności gospodarczej przez skarżącego i powinny być opodatkowane wyższą stawką.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że kwestia związku nieruchomości z działalnością gospodarczą została prawomocnie rozstrzygnięta w poprzednich latach, a stan faktyczny nie uległ zmianie. Budynki te były wynajmowane lub mogły być potencjalnie wykorzystywane do działalności gospodarczej, a ich klasyfikacja jako budynki transportu i łączności lub niemieszkalne wpisuje się w profil działalności skarżącego.
Czy naruszenie przez organ odwoławczy art. 200 § 1 Ordynacji podatkowej (brak wyznaczenia terminu do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego) miało istotny wpływ na wynik sprawy?
Odpowiedź sądu
Nie, naruszenie to nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy, ponieważ skarżący nie wykazał, w jaki sposób pozbawiono go możliwości oceny materiału dowodowego lub przedstawienia nowych dowodów.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że skarżący nie wykazał, aby naruszenie art. 200 § 1 O.p. miało istotny wpływ na wynik sprawy, nie wskazując konkretnych twierdzeń lub dowodów, które chciałby przedstawić. Postanowienie organu pierwszej instancji o wyznaczeniu terminu zostało doręczone.
Przepisy (16)
Główne
u.p.o.l. art. 1a § ust. 1 pkt 3
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Definicja gruntów, budynków i budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, z uwzględnieniem wyroku Trybunału Konstytucyjnego SK 39/19 oraz wyroku NSA III FSK 4061/21.
u.p.o.l. art. 2 § ust. 1 pkt 2
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
u.p.o.l. art. 5 § ust. 1 pkt 2 lit. b i e
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Pomocnicze
u.p.o.l. art. 6 § ust. 2
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Podstawa opodatkowania budowli.
O.p. art. 120
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 121 § § 1-2
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 122
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 124
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 127
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 200 § § 1
Ordynacja podatkowa
Naruszenie przepisu o wyznaczeniu terminu do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego.
O.p. art. 210 § § 1 pkt 6 i § 4
Ordynacja podatkowa
k.c. art. 551
Kodeks cywilny
Definicja przedsiębiorstwa.
Pr.Bud. art. 67 § ust.1
Prawo Budowlane
P.p.s.a. art. 134 § § 1
Postępowanie przed sądami administracyjnymi
Zakres rozpoznania sprawy przez sąd.
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Postępowanie przed sądami administracyjnymi
Podstawa uchylenia decyzji z powodu naruszenia przepisów postępowania.
P.p.s.a. art. 151
Postępowanie przed sądami administracyjnymi
Podstawa oddalenia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Budynki garażowe są związane z działalnością gospodarczą skarżącego, co zostało prawomocnie ustalone w poprzednich latach. • Stan faktyczny sprawy nie uległ zmianie od czasu poprzednich orzeczeń. • Budynki garażowe były wynajmowane lub mogły być potencjalnie wykorzystywane do działalności gospodarczej. • Klasyfikacja budynków jako transportu i łączności lub niemieszkalnych wpisuje się w profil działalności skarżącego.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 1a ust. 1 pkt 3; art. 2 ust. 1 pkt 2; art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b i e u.p.o.l. oraz art. 120, art. 121 § 1-2, art. 122, art. 124, art. 127, art. 233 § 1 pkt 1 O.p. poprzez opodatkowanie garaży jako budynków związanych z działalnością gospodarczą podczas, gdy powinny one stanowić przedmiot opodatkowania jako budynki pozostałe. • Zarzut naruszenia art. 210 § 1 pkt 6 i § 4 w zw. z art. 120, art. 121 § 1-2, art. 122, art. 124, art. 127 O.p., ponieważ w zaskarżonej decyzji brak jest uzasadnienia faktycznego dla przyjętego przez organ rozstrzygnięcia. • Zarzut naruszenia art. 200 § 1 O.p. w zw. z art. 120, art. 121 § 1, art. 122, art. 123 § 1 O.p. poprzez niewyznaczenie Stronie terminu na zapoznanie i wypowiedzenie się w sprawie zebranego materiału dowodowego (choć uznany za zasadny, nie miał wpływu na wynik sprawy).
Godne uwagi sformułowania
Sąd podziela ocenę organów podatkowych, że kwestia związku spornych budynków z działalnością gospodarczą prowadzoną przez skarżącego została prawomocnie rozstrzygnięta przez Sądy Administracyjne. • Prawdą jest, że zarzuty zawarte w skargach od rozstrzygnięć w zakresie podatku od nieruchomości za lata 2012-2017 nie koncentrowały się na opodatkowaniu owych trzech budynków, o których jest wyżej mowa, niemniej zgodnie z art. 134 § 1 P.p.s.a sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związanym zarzutami i wnioskami skargi oraz powołana podstawą prawną, z zastrzeżeniem art. 57a. • Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych nie zna pojęcia "budynku pomocniczego w działalności gospodarczej". • Naruszenie przez organ odwoławczy art. 200 § 1 O.p. jest naruszeniem przepisów postępowania, które może doprowadzić do uchylenia zaskarżonej decyzji na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a., jeżeli wspomniane naruszenie mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
Skład orzekający
Joanna Grzegorczyk-Drozda
przewodniczący
Bożena Kasprzak
sprawozdawca
Agnieszka Gortych-Ratajczyk
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej dotyczącej opodatkowania nieruchomości związanych z działalnością gospodarczą, zwłaszcza w kontekście poprzednich orzeczeń NSA."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji przepisów w kontekście wcześniejszych orzeczeń. Wymaga analizy w świetle aktualnego orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego i NSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia podatkowego związanego z opodatkowaniem nieruchomości wykorzystywanych w działalności gospodarczej, a także pokazuje, jak wcześniejsze orzeczenia wpływają na rozstrzyganie kolejnych spraw.
“Czy garaże na Twojej posesji mogą podnieść podatek od nieruchomości? Sąd wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 45 542 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.