Orzeczenie · 2025-09-26

III FSK 351/25

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2025-09-26

NSAAdministracyjneŚredniansa

egzekucja administracyjnanieruchomościzarzuty do opisu i oszacowaniaprzywrócenie terminukodeks postępowania administracyjnegopostępowanie egzekucyjne w administracjiskarga kasacyjnaNSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki B. sp. z o.o. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił skargę spółki na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie. Sprawa dotyczyła odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym. Spółka zarzuciła naruszenie przepisów postępowania, twierdząc, że termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu rozpoczął bieg od dnia doręczenia postanowienia o uchybieniu terminu, a nie od dnia doręczenia protokołu opisu i oszacowania nieruchomości. Naczelny Sąd Administracyjny uznał te zarzuty za niezasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 58 § 2 k.p.a., prośbę o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. W tej sprawie, przyczyną uchybienia terminu do wniesienia zarzutów do opisu i oszacowania nieruchomości było nieustosowanie się do 14-dniowego terminu określonego w art. 110u § 1 u.p.e.a., który rozpoczął bieg od dnia doręczenia protokołu (19.10.2023 r.). Termin na wniesienie zarzutów upłynął 26.10.2023 r. Spółka nie wykazała, aby od dnia 19.10.2023 r. istniała jakakolwiek przeszkoda uniemożliwiająca jej zapoznanie się z pouczeniem o prawie do wniesienia środka zaskarżenia lub wniesienie zarzutów. W związku z tym, NSA oddalił skargę kasacyjną jako niezasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Interpretacja terminów w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w szczególności dotyczących zarzutów do opisu i oszacowania nieruchomości oraz przywracania terminów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu do wniesienia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym nieruchomości.

Zagadnienia prawne (2)

Od kiedy należy liczyć termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości należy liczyć od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, którym jest dzień doręczenia protokołu opisu i oszacowania wartości nieruchomości, a nie od dnia doręczenia postanowienia o uchybieniu terminu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że termin do wniesienia zarzutów do opisu i oszacowania nieruchomości rozpoczął bieg od dnia doręczenia protokołu (19.10.2023 r.), a termin upłynął 26.10.2023 r. Strona nie wykazała braku winy w uchybieniu terminu ani przeszkody uniemożliwiającej zapoznanie się z pouczeniem lub wniesienie zarzutów.

Czy doręczenie postanowienia o uchybieniu terminu do wniesienia zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości stanowi dzień ustania przyczyny uchybienia tego terminu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, dzień doręczenia postanowienia o uchybieniu terminu nie jest dniem ustania przyczyny uchybienia terminu, jeśli strona miała możliwość zapoznania się z protokołem i pouczeniem o środkach zaskarżenia wcześniej i nie wykazała braku winy.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu biegnie od dnia ustania przyczyny uchybienia. W sytuacji, gdy strona otrzymała protokół i miała możliwość wniesienia zarzutów w ustawowym terminie, a nie wykazała braku winy, samo doręczenie postanowienia o uchybieniu terminu nie rozpoczyna biegu terminu do złożenia wniosku o przywrócenie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono skargę kasacyjną B. sp. z o.o. od wyroku WSA w Warszawie.

Przepisy (7)

Główne

k.p.a. art. 58 § 1 i 2

Kodeks postępowania administracyjnego

W razie uchybienia terminu należy przywrócić termin na prośbę zainteresowanego, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy. Prośbę o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu.

u.p.e.a. art. 110u § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Zarzuty do opisu i oszacowania wartości nieruchomości mogą być wnoszone przez wszystkich uczestników postępowania egzekucyjnego w terminie 14 dni od dnia ukończenia opisu i oszacowania wartości nieruchomości.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 151