III FSK 339/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki P. sp. z o.o. od wyroku WSA we Wrocławiu, który oddalił skargę spółki na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r. Spór dotyczył opodatkowania podatkiem od nieruchomości kolei linowej marki TATRALIFT. Spółka argumentowała, że opodatkowaniu powinny podlegać jedynie elementy budowlane, a urządzenia techniczne stanowiące część kolei nie są budowlami. WSA we Wrocławiu uznał, że kolej linowa jako całość, wymieniona w Prawie budowlanym jako obiekt sportowy, stanowi budowlę w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych i podlega opodatkowaniu. NSA uchylił wyrok WSA, stwierdzając, że sama klasyfikacja jako budowla sportowa nie jest wystarczająca do objęcia podatkiem całości, w tym urządzeń technicznych. Sąd podkreślił, że definicja budowli w ustawie podatkowej odsyła do Prawa budowlanego, a zmiany w definicji obiektu budowlanego po 2015 r. wyeliminowały kryterium całości techniczno-użytkowej. NSA uznał, że konieczne jest wskazanie konkretnej budowli wraz z instalacjami zapewniającymi jej użytkowanie i wzniesionymi z użyciem wyrobów budowlanych, a nie opieranie się na ogólnym wskazaniu kategorii obiektów sportowych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja definicji budowli w podatku od nieruchomości w kontekście zmian w Prawie budowlanym oraz opodatkowania infrastruktury sportowej, takiej jak koleje linowe.
Orzeczenie dotyczy specyficznej interpretacji przepisów prawa budowlanego i podatkowego w odniesieniu do kolei linowych; wymaga analizy stanu faktycznego w każdej indywidualnej sprawie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy kolej linowa, w tym jej urządzenia techniczne, stanowi budowlę w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych i podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sama klasyfikacja kolei linowej jako budowli sportowej nie jest wystarczająca do objęcia podatkiem od nieruchomości całości, w tym urządzeń technicznych, bez odniesienia do definicji obiektu budowlanego i uwzględnienia zmian w przepisach Prawa budowlanego.
Uzasadnienie
NSA wskazał, że definicja budowli w ustawie podatkowej odsyła do Prawa budowlanego, a zmiany w definicji obiektu budowlanego po 2015 r. wyeliminowały kryterium całości techniczno-użytkowej. Konieczne jest wskazanie konkretnej budowli wraz z instalacjami zapewniającymi jej użytkowanie i wzniesionymi z użyciem wyrobów budowlanych.
Czy spółka P. sp. z o.o. jest podatnikiem podatku od nieruchomości od spornych budowli, czy też podatnikami powinni być właściciele gruntów?
Odpowiedź sądu
Zarzut ten nie zasługuje na uwzględnienie, gdyż status skarżącej jako podatnika był niesporny i znajdował oparcie w przepisach ustawy podatkowej, która szeroko traktuje pojęcie podatnika, obejmując właścicieli budowli, którzy nie muszą być właścicielami gruntu.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że zarzut ten został sformułowany po raz pierwszy w skardze kasacyjnej bez odpowiedniego uzasadnienia i odwołania do przepisów, a status podatnika był wcześniej niesporny.
Przepisy (31)
Główne
u.p.o.l. art. 1a § ust. 1 pkt 2
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Definicja budowli jako obiektu budowlanego w rozumieniu przepisów prawa budowlanego niebędącego budynkiem lub obiektem małej architektury, a także urządzenia budowlane związane z obiektem budowlanym, które zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem.
u.p.o.l. art. 2 § ust. 1 pkt 3
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych
Tekst jednolity (Dz.U. 2017 poz. 1785)
u.p.o.l. art. 3 § ust. 1 pkt 1-4
Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych
u.p.o.l. art. 4 § ust. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych
Pomocnicze
u.p.b. art. 3 § pkt 3
Ustawa - Prawo budowlane
Definicja budowli jako obiektu budowlanego, który jest wzniesiony z użyciem wyrobów budowlanych i stanowi całość techniczno-użytkową wraz z instalacjami i urządzeniami.
u.p.b. art. 3 § pkt 1
Ustawa - Prawo budowlane
Definicja obiektu budowlanego, która po zmianach z 2015 r. obejmuje budynek, budowlę bądź obiekt małej architektury, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, wzniesiony z użyciem wyrobów budowlanych.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 188
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 203 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 207 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 209
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.c. art. 191
Kodeks cywilny
k.c. art. 48
Kodeks cywilny
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 217
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 190 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
o.p. art. 2a
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 120
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 121 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 122
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 180 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 187 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 124
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 210 § § 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sama klasyfikacja kolei linowej jako budowli sportowej nie jest wystarczająca do opodatkowania całości, w tym urządzeń technicznych, bez odniesienia do definicji obiektu budowlanego i uwzględnienia zmian w przepisach Prawa budowlanego. • Konieczne jest wskazanie konkretnej budowli wraz z instalacjami zapewniającymi jej użytkowanie i wzniesionymi z użyciem wyrobów budowlanych.
Odrzucone argumenty
Status skarżącej jako podatnika podatku od nieruchomości od spornych budowli. • Niewszechstronne wyjaśnienie sprawy i błędna ocena materiału dowodowego przez organy niższych instancji.
Godne uwagi sformułowania
Sama klasyfikacja kolei linowej jako budowli sportowej nie jest wystarczająca do ujęcia spornych obiektów w zakres przedmiotu opodatkowania bez odniesienia się do kategorii obiektu budowlanego. • Pominięcie cechy całości techniczno-użytkowej w definicji obiektu budowlanego w obowiązującym stanie prawnym nie oznacza, że powiązania o charakterze technicznym i użytkowym przestają mieć znaczenie przy kwalifikacji obiektu budowlanego będącego budowlą z konsekwencjami dla przedmiotu opodatkowania.
Skład orzekający
Anna Juszczyk-Wiśniewska
sędzia WSA (del.)
Stanisław Bogucki
przewodniczący sprawozdawca
Wojciech Stachurski
sędzia NSA
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja definicji budowli w podatku od nieruchomości w kontekście zmian w Prawie budowlanym oraz opodatkowania infrastruktury sportowej, takiej jak koleje linowe."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej interpretacji przepisów prawa budowlanego i podatkowego w odniesieniu do kolei linowych; wymaga analizy stanu faktycznego w każdej indywidualnej sprawie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnego podatku od nieruchomości i jego interpretacji w kontekście nowoczesnej infrastruktury, co jest istotne dla wielu podatników i prawników. Wyjaśnia złożone relacje między prawem budowlanym a podatkowym.
“Kolej linowa – budowla czy nie budowla? NSA wyjaśnia zasady opodatkowania podatkiem od nieruchomości.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.