Orzeczenie · 2022-10-05

III FSK 3270/21

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2022-10-05
NSApodatkoweWysokansa
odpowiedzialność podatkowaosoba trzeciadoręczeniaadresPESELCEIDGOrdynacja podatkowaskarga kasacyjnaNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej od wyroku WSA w Warszawie, który uchylił postanowienie Dyrektora w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania od decyzji orzekającej o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz ze Spółką za zaległości podatkowe. Dyrektor zarzucił WSA naruszenie przepisów postępowania, twierdząc, że organy podatkowe prawidłowo doręczyły decyzję i nie doszło do uchybienia terminowi. Istotą sporu było ustalenie, czy decyzja o odpowiedzialności podatkowej powinna być doręczona na adres zgłoszony w CEIDG, czy na adres z ewidencji PESEL. NSA uznał skargę kasacyjną za bezzasadną. Sąd stwierdził, że decyzja o odpowiedzialności osoby trzeciej ma charakter konstytutywny i nie jest związana z prowadzoną działalnością gospodarczą. Dlatego właściwym adresem do doręczeń dla osoby fizycznej w takim przypadku jest adres z systemu PESEL, a nie adres CEIDG, który służy do doręczeń jako przedsiębiorcy. W związku z tym, NSA oddalił skargę kasacyjną, zasądzając od Dyrektora na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie właściwego adresu do doręczeń w sprawach dotyczących odpowiedzialności podatkowej osób trzecich, zwłaszcza gdy osoba fizyczna prowadzi działalność gospodarczą.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy decyzja o odpowiedzialności podatkowej nie jest bezpośrednio związana z prowadzoną działalnością gospodarczą osoby fizycznej.

Zagadnienia prawne (1)

Jaki adres jest właściwy do doręczeń decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby fizycznej – adres zgłoszony w CEIDG czy adres z ewidencji PESEL?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Właściwym adresem do doręczeń decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby fizycznej jest adres zgłoszony do systemu PESEL, a nie adres zgłoszony w CEIDG, który jest adresem strony do doręczeń jako przedsiębiorcy.

Uzasadnienie

Decyzja o odpowiedzialności osoby trzeciej ma charakter konstytutywny i nie jest związana z prowadzoną działalnością gospodarczą. Dlatego adres z CEIDG, jako adres przedsiębiorcy, nie jest właściwy do doręczeń w tej sprawie. Właściwy jest adres z systemu PESEL.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej.

Przepisy (17)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

o.p. art. 121 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 124

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 210 § § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 148 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 228 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 162 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 176 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądammi administracyjnymi

ustawa COVID-19 art. 15zzs4

Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych i wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

Dz.U. 2015 poz 613

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Adres z systemu PESEL jest właściwy do doręczeń decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby fizycznej, a nie adres z CEIDG.

Odrzucone argumenty

WSA naruszył przepisy postępowania, błędnie uznając, że organy podatkowe naruszyły przepisy postępowania i nie uwzględniły ustaleń co do właściwego adresu zamieszkania Skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

Decyzja o odpowiedzialności osoby trzeciej ma charakter konstytutywny, co oznacza, że jest ona źródłem powstania po stronie osoby trzeciej odpowiedzialności za cudzy dług. • Ewidencja PESEL, powinna być uwzględniana w stosunku do osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej. • decyzja o odpowiedzialności osoby trzeciej nie jest rozstrzygnięciem związanym z prowadzoną działalnością gospodarczą

Skład orzekający

Mirella Łent

członek

Sławomir Presnarowicz

przewodniczący sprawozdawca

Stanisław Bogucki

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwego adresu do doręczeń w sprawach dotyczących odpowiedzialności podatkowej osób trzecich, zwłaszcza gdy osoba fizyczna prowadzi działalność gospodarczą."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy decyzja o odpowiedzialności podatkowej nie jest bezpośrednio związana z prowadzoną działalnością gospodarczą osoby fizycznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego w prawie podatkowym – prawidłowości doręczeń, co ma kluczowe znaczenie dla terminów i możliwości obrony podatnika. Rozstrzygnięcie NSA wyjaśnia istotną kwestię rozróżnienia adresów w zależności od charakteru sprawy.

PESEL czy CEIDG? Gdzie szukać adresu do doręczeń w sprawach o odpowiedzialność podatkową?

Dane finansowe

WPS: 240 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst